合肥市包河区大圩乡位于安徽省省会合肥东南“上风口”，东临南淝河，南望巢湖，是镶嵌在滨湖城市中的天然翡翠。自2003年以来，我们在省、市、区旅游部门的大力指导和支持下，以460万合肥市民为主客源，以5万亩美丽的田园风光为旅游主产品，举全乡之力，积极发展乡村旅游，精心打造都市农业公园。四年共接待游客超100万人次，旅游总收入达1.6亿。先后被农业部评为“国家级无公害农产品生产基地”、安徽省“十佳环境优美乡”、安徽省首批“农家乐旅游示范点”等。现将我们的实践与探索汇报如下:
    一、起点求高，整体打造特色旅游产品
    走入城外乡村,是现在乡村旅游的一股潮流,而我们利用城中的不利于建筑的农田洼地(低于巢湖水平面5米),打造都市中的农业公园,可谓神来之笔。充分拓展了农业的生态观光、休闲体验、农事采摘、科普教育、民俗文化等多重功能，融入市民的日常生活之中。打造这样的旅游产品，要有全新的视觉，要有更大的手笔，要有更高的要求。
    1、基础设施城市化。一是修路。几年来，全乡投入1.5亿元，修建水泥道路48公里，沙石道路近200公里，不仅实现了村村通水泥路，而且基本实现了田田通硬化路。特别是全长8公里、绿线路幅达102米的出入主干道——花园大道的贯通，使市民半小时以内即可出入景区；二是治水。投资近千万元，按照城市防洪标准改造了三个排涝泵站，改造、护砌沟渠100多公里，总投资达2亿元的污水处理厂正在兴建；三是改网。200多公里的电网进行了全面改造，户户通了电话网和有线电视网。四是通车。目前有两路公交车直通景区，景区内还设置了一些乡村“的士”站点。
    2、田园生态景观化。沿着10公里主旅游线路，努力实现“四季有瓜果、四季有蔬菜、四季有鱼禽、四季有花草”的要求。目前正在推广大棚工程，建起了2千亩的反季节大棚蔬菜基地，打造万亩菜园。形成了葡萄采摘基地、草莓采摘基地、西甜瓜采摘基地、十里渔场垂钓基地、莲藕观赏基地、花卉观赏基地、义务植树基地，并着力打造蝴蝶湖生态公园和芦苇湖生态公园。初步形成路相通、渠相连、林成网、水相映，四季常青的现代田园景观。
    3、村镇建筑景点化。一是提高了建设品位。我们启动建设了占地300亩的中心镇区，具有现代欧式风格，与合肥现代化滨湖大城市景观融为一体，成为一景。二是提升了建设特色。大圩的景点，各有特色，风格各异。千亩葡萄园中建起了一排排葡萄农庄，十里长的圩西河边建起了一栋栋特色渔庄，菜园农家和花园农家正在筹建中。主景区的一些临时性建筑，统一要求以草屋、竹屋、木屋为主，突出浓郁的大圩田园特色。对于不符合规划要求的建设项目，我们不予审批。宁可不建设，不能无特色。三是彰显了徽派风格，采取“穿靴戴帽、去脂抹粉”方法，即在旧民居底部加青砖装饰，屋上加坡屋面和屋脊，升起马头墙，建设了一幢幢赏心悦目的徽派民居。形成各具特色的旅游景点，打造乡村旅游的精品工程。我们计划用5年时间，将南淝河沿线13公里的所有村庄2000多户旧民居全面改造，形成江北最大的徽民居群。
    4、生产技术园艺化。建起了占地300亩的现代农业科技示范园，既是观光园，更是全乡农业技术示范推广中心。聘请了安农大、农科院6位专家担任都市农业的技术顾问，下派了10名农业技术员，担任村科技副主任，先后培养了200多个科技农业示范户，大面积推广了反季节栽培、无土栽培、营养液膜水培、异类瓜果嫁接等新技术、葡萄遮雨套袋技术，创出了8个国家级无公害农产品品牌。佳佳龙虾繁殖基地的龙虾育苗技术已在全国推广。
    5、产品销售超市化。由于大圩独特的地理位置，实际上都市农业公园已经成为一个天然的农家超市。原来的3000多亩葡萄滞销，每市斤售价仅0.5元，现在暴涨到每斤3元，而且绝大部分都在田头采摘销售。大圩的10多家垂钓休闲渔场实际上也变成了活鱼零售点，要从其他乡村渔塘批发进货。每逢节假日，大圩田头停满了私家车，采购各类新鲜果菜、水产家禽。
    二、营销求新，着力推介大圩旅游品牌
    营销学理论告诉我们，一个产品经过包装，并最终被消费者认可，中间的宣传促销环节必不可少。几年来，我们在实际工作中，善于抓住每一个具有宣传效应的事件和载体，通过新闻宣传、文化宣传、广告宣传等多种宣传手段，向市民推销大圩都市农业公园，赢得了市民的广泛认可。
    1、新闻宣传。首先，善于抢抓新闻。现代大众新闻媒体是当今最重要的宣传工具，我们当然不会放过任何一次宣传、推销大圩的机会。从2003年第一届“菜花节”举办开始，我们就与电视、广播、报纸、网络等新闻媒体建立密切的合作关系，让其为大圩的事业摇旗呐喊。2005年，我们得知省委宣传部即将开展“全省新闻战线大练兵”现场实践活动，地点尚未安排好，我们立即与省委宣传部取得联系，答应承办此次活动。在我们的努力争取下，100多名全省各大新闻媒体的编辑、记者齐聚大圩，为大圩的“农家乐”旅游和新农村建设免费提供了一次难得的报道机会。2003年春天，有市民在《新安晚报》上呼吁建立家庭植树园，我们得知后，与《新安晚报》社携手办起了“新安家庭植树节”，反响强烈。随着市民前来植树的规模日益扩大，我们在市政府的支付下，规划建设了1500亩的合肥市义务植树基地，“植树节”已成为一项重要的活动。其次，善于制造新闻。每逢大圩遇到重要节庆活动或重大事件，我们就邀请新闻界的朋友前来，对宣传活动进行设计、谋划，同时，也有意制造一些抢眼的新闻点给媒体。在去年葡萄节期间，我们就发起了给在大圩秸杆禁烧中给予大力支持的武警战士送葡萄的活动，各大媒体相报道；我们还策划了“第一串葡萄谢师恩”活动，邀请合肥市的中、高考状元来大圩摘感恩葡萄送给老师。葡萄节后。我们又对市场进行了追踪调查，发现某些超市有借“大圩葡萄”名义销售葡萄的现象，于是联合有关媒体制造了“大圩葡萄打假”的新闻，并请专家对大圩葡萄的优良品质进行解释，使已经销售结束的大圩葡萄着实又“火”了一把。最后，善于编排新闻。许多媒体的记者都喜欢往大圩跑，都说大圩的新闻不仅数量多，而且质量好，这得益于我们注重对新闻素材的编排。在日常的工作中，我们注重收集各种新闻素材，乡宣传办统一编制了文字材料、画册等宣传资料和新闻素材项目库，在新闻媒体的采访中，我们能够迅速、准确地提供各种新闻素材和资料，为其提供了最大的方便，因而，每次的新闻采访工作都进行得非常顺利。今年四月，我们在接受中央电视台、中央人民广播电台、新华社、新华网等七家中央媒体的联合采访时，提供了系统介绍大圩新农村建设的宣传画册，就使各位记者们感觉眼前一亮。2006年，大圩在各大媒体以专题、新闻、访谈等方式报道了数百次，其中省级上媒体报道110次，中央媒体报道10多次。
    2、文化宣传。一是抓面上文化活动。将全乡的文化活动与乡村旅游有机结合起来，积极发挥宣传文化的功能和作用，对大圩的面上工作形成一种推进。当前，大圩民间文化艺术大放异彩，一支支由群众自发组织起来的花船队、舞狮队、锣鼓队、龙舟队活跃在城乡，丰富了大圩农民的文化生产，也扩大了大圩的对外影响。二是举办特色文化活动。结合菜花节、葡萄节等旅游节日，我们举办了很多独具大圩特色的农家文化活动，取得了明显效果。先后举办了“田园风光摄影大赛”、“包河区中老年书画展”，用镜头和书画作品抒发对大圩风光的赞美之情。在2005年夏季，我们将“葡萄节”的开幕式办到了市府广场，为合肥市民奉献了一台精彩的纳凉晚会，增加了活动的文化氛围，在市民中引起了轰动。前不久，我们与中央二套《金土地》栏目联合推出了一期具有乡土特色的迎新年文艺节目，反响很大。三是构筑文化景点，增加文化内涵。位于我乡学塘村的大孔祠堂早在80年代就被列为市级文物保护单位，但由于缺乏资金，年久失修，一度成为危房。为了使其能重新焕发生机，我们通过新闻报道，并多方争取，终于引起了上级文化部门的重视，使其升格为省级文物保护单位，同时吸引市里投资280多万元，启动了大孔祠堂修处工作。重新修缮后的大孔祠堂将成为我乡一处重要的文化景点，对提高大圩旅游事业的文化品位，起到了不可或缺的作用。
    3、广告宣传。一是精心选择广告媒体。为了让更多的市民了解大圩都市农业公园和节事活动，进行一定的广告宣传必不可少。我们遵循“少而精”的原则，充分利用报纸副刊、电视字幕、公交车身等进行宣传，收到了良好的宣传效果。二是精心提炼广告语。“葡萄节”期间，我们在报纸上以“吐鲁番的葡萄熟了”为题，打出大圩“绿色乐大圩，华东吐鲁番”的广告品牌，激起市民很大的好奇心。在去年“菜花节”的宣传策划中，我们紧紧抓住中央提出“建设社会主义新农村”战略决策的契机，推出了改造一新的新民村葡萄农庄的新农村建设示范点，并打出了“惜别万亩油菜花，走进大圩新农村”的广告宣传词。三是精心设计广播形式。我们通过多种形式加大广告宣传的效果，向前来大圩的游客发放印有“绿色大圩”广告语的太阳帽、手提袋、文化衫等旅游用品；为大圩的土特农产品贴上了“大圩”的标签，又订制了精美的包装盒，提高了大圩农产品的档次；在乡机关里设置了“绿色东大圩，都市田园诗”的手机彩铃，让人过“耳”不忘。
    三、管理求精，着力提高服务水平
    现阶段，大圩发展乡村旅游的十六字方针是“政府主导、企业主体、全民参与、市场运作”，乡政府的职能由主办正在转向主导，今后将逐步转向引导。一是健全领导组织，乡成立了旅游工作领导小组，专门设立了旅游办，由一名党委委员兼任办公室主任；二是组建专业队伍，成立了旅游开发公司，负责都市农业公园的旅游开发与管理，培训了一批大圩都市农业公园的专门讲解员，做好来宾和游客的接待解说工作。先后派出了10多批管理人员和旅游点的员工外出学习考察；三是进行规范化运作，建立了景区游客接待中心，制定了《游客接待工作制度》、《安全责任制度》、《环境卫生制度》等，设置了专门旅游联系电话，并与合肥市8家旅游公司签订了合作协议，包装推出了四条旅游线路；四是增置了旅游设施。景区修建了20多座公厕，165个垃圾箱，43块道路指示牌，5处公共停车场；五是维护景区交通秩序，每逢节假日都有专人负责维持道路畅通，特别是葡萄节期间，乡村两级近100名干部，身着唐装，冒着酷暑，百米一岗，高峰期一天接待了近2万游客；六是环境卫生保洁，配备了十多名卫生保洁人员，每天定时清运景区垃圾；七是开展创“星”评比活动，围绕各接待点的交通条件、环境质量、餐饮服务、客房服务、游乐服务、管理制度等方面综合评分，目前已有两家达到市级“三星”标准，三家达到市级“二星”标准，其余48户都为乡级“农家乐接待定点户”。组织农家乐接待点负责人参观三星级酒店后堂，对各接待点的厨房进行标准化改造，开展了创建“星级”厨房活动。提升接待礼仪和水平，做到卫生不达标不开业，没有健康证不上岗，服务不周到不授牌。自2003年到现在，大圩已连续举办四届“植树节”、“菜花节”、“葡萄节”，公安、卫生等部门全力配合，从未发生过一起安全事故，很少有游客投诉。
    四、惠民求实，努力建设和谐乡村
    提高农民的物质文化生活水平，建设和谐乡村是我们发展乡村旅游、打造都市农业公园的最终落脚点。几年来，乡村旅游的发展,有力推动了新农村建设,使大圩乡发生了六个明显变化；一是农民的腰包鼓了。2006年全乡农民旅游增收近6000万元，全乡农民人均纯收入增长连续三年都达到15%以上，主旅游景区的农民人均纯收入2006年达到6500元，乡村旅游发展了眼球经济，许多投资商看上了这块风水宝地，因而，乡政府的腰包也鼓了，全乡年预算内外财政收入达到5000多万元，仅仅四年，由一个“负债乡”变成了一个“富裕乡”；二是农民的生产生活环境变了。发展乡村旅游，大量基础设施的投入，不仅方便了游客，也大大方便了农民的农业生产与生活，甚至令市民羡慕不已。三是农民的思想观念变了。农家的田头变成了商场，农民都成了旅游点的员工，打赤膊的打起了领带，说地方土语撇起了普通话，农副产品装进了包装盒，果农们在田间地头散起了名片，告诉游客“哪天要土特产，我就给你送去”。四是农民精神文化生活丰富了。许多市民团体自发送戏下乡，在田头跳起了健身操，农也自发组织起来，为市民玩狮子、划旱船、打连响，唱起了小倒戏（庐剧），甚至开起了农家运动会，拔河甩秧把，背着媳妇跑，与市民同乐。五是干群关系融洽了。农民把锦旗送到了乡政府，夸乡干部好。全乡对新闻记者从不设防，他们所到之处很少听到负面评价。上访告状的少而又少。六是大圩农业生产加快发展了。乡村旅游带动了大圩产业结构调整，培育了现代农业。目前，大圩建成了现代农业科技示范园，形成了万亩蔬菜基地、万亩林果基地和数千亩水产作物基地。大圩冬瓜、雪菜和葡萄被认证为国家级“无公害农产品”。
    大圩的乡村旅游尚处于起步阶段，都市农业公园刚具雏形，总体水平不高，还需要苦练内功，进一步提升发展水平。下一步，我们将加强领导，强化管理，加大资金投入，加快旅游项目的招商引资，拓展旅游市场，努力将大圩建设成为全省社会主义新农村建设的示范乡、都市农业的特色乡、农民人均收入过万元的富裕乡、“国家AAAA级风景区”的旅游乡和全国“文明村镇”之乡，把大圩打造成全国最精美的都市农业公园。