扬州:大运河申遗旨在永续发展
大运河申遗自去年启动以来,目前进展情况如何?昨天在扬州召开的全国政协《大运河画册》定稿会上,有关专家介绍了大运河申遗的有关情况,进一步引发了人们对大运河申遗的关注。
大运河申遗列预备名单首位
大运河申遗已成为世人关注的焦点,并受到各方面的重视。记者从网站查询到一份《中国世界文化遗产预备名单重设目录》,目录上所列的都是条件比较成熟、正等待申请进入《世界遗产名录》的中国项目,共35个。一般认为,排列越前的项目越成熟,被正式提交世界遗产委员会审议的时间也越早。大运河项目位列这份目录的第一位。
分“三步走”有望2013年申报世遗
专家介绍说,大运河申遗分“三步走”,目前各项工作正在有序展开,有望2013年申报世遗。
第一阶段,2008年7月1日前,由中国文化遗产研究院、东南大学等单位组成专家组负责编制大纲,提出并确认大运河保护、管理规划编制的具体要求。与此同时,沿运河城市普查摸底工作全面启动,基本弄清大运河各点、段的现状。这一阶段的工作已基本完成。
第二阶段,大纲编制及普查结束之后,用1年半时间,由35个城市结合各河段实际情况编制市级规划。针对运河遗产保存和保护状况、历史沿革、价值和意义、社会环境条件进行综合调查,同时运用GPS、遥感技术等手段,对各河段信息分门别类建档,选取具体申报点,制订详细的计划与规划。在此基础上筛选申报对象,着手进行省级规划的编制工作,形成大运河统一管理规划、保护管理办法或条例。
最后一阶段,先花1年时间,根据各省市汇总的详实规划,编制大运河总体规划文本,同时确定国家申报单位,第4或第5年向联合国教科文组织正式申报,提交申报文本,开展环境整治,接受国际评估考察,第5或第6年期待申报成功。
大运河申遗申报了半个中国,体量巨大,内涵复杂,因而申报工作时间紧、任务重。记者昨天从有关方面了解到,运河申遗的今后一段时间的工作表已基本排定:2009年底完成大运河遗产省级保护规划编制;2010年底完成大运河全线整体保护规划编制;2012年提交申报世界文化遗产初审文本;2013年正式申报世界文化遗产。
申遗进程进入保护规划编制阶段
目前,大运河申遗正按计划紧锣密鼓地推进,按照计划,已进入大运河遗产省级保护规划编制阶段。
大运河申遗办的有关同志介绍说,2007年9月,在扬州设立了大运河联合申遗办公室并组成了大运河申遗城市联盟,此后,各省市也成立了申遗工作领导小组办公室。今年4月底,国家发改委、财政部等13个部门和大运河沿线8省市有关单位组成的“大运河保护和申遗省部际会商小组”成立;上月底,江苏省成立大运河保护和申遗会商小组,浙江省则成立了大运河保护与申报世界文化遗产专家组;近日,江苏省大运河沿线8市已完成大运河市级保护规划编制;眼下,大运河沿线8省市正在地级市保护规划的基础上,着手编制省一级保护规划。一部分城市也着力加强文化遗存的保护与展示设施建设,加大宣传力度,民众参与意识进一步加强。
立足长远加强大运河生态环境保护
一位参与过多个世界遗产项目申报的专家透露,世界遗产中心组织对各项指标考察十分严格,其中对生态和环境的要求尤为突出。
大运河绵延数千公里,历经8省(直辖市)35个城市,如此大体量的项目难免良莠不齐。有关专家指出,做好大运河的生态保护是一项有利于子孙后代的事。申遗只是阶段性目标,有效保护和永续利用才是根本目的。(扬州日报 张孔生)
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