集安市经过几年来的精心谋划和大力发展，从一个不足23万人口默默无闻的边陲小城，发展成为拥有世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态建设示范区诸多美誉的新兴旅游城市，并且2008年，实现旅游综合收入6亿元，全市接待游客100万人次，分别是2005年的4.9倍和2.5倍，旅游综合收入占全市GDP的比重达到12%。集安之所以取得了这样令人瞩目的成绩，是全市上下共同努力的结果，是集安市委、市政府高瞻远瞩的定位和不断探索总结中取得的成就，大力推进了旅游业全面发展。
        集安市虽然从上世纪九十年代初就开始谋划发展旅游业，但是发展的速度不快，效果不明显。近年来，集安市紧紧抓住申报高句丽世界文化遗产、创建国家优秀旅游城市等有利契机，大力发展旅游业，特别是自全省旅游产业发展大会召开以来，进一步审时度势，科学定位，把旅游产业作为全市三大主导产业进行培育，采取了多项有效措施，推进了旅游经济迅猛发展。
        过去，集安旅游基础设施薄弱，旅游产品单一，特别是宾馆酒店床位不足、设施陈旧、功能老化，远远不能适应旅游业快速发展的需要，在一定程度上影响了集安的旅游形象，制约了旅游业快速发展。基于上述问题，集安市把完善旅游基础设施、丰富旅游产品作为重中之重，全力以赴向前推进。现在的集安“吃、住、行、游、购、娱”等各方面都给人一种全新的感觉，产业链条短的问题已得到较好解决。目前，集安市共有星级宾馆10家，旅游推荐单位36家，各类旅游接待场所达到200多家，游客休息中心2家，为旅游业实现更好更快的发展奠定了坚实基础。
        同时，集安不惜重金，自2006年开始平均每年都投入200多万元在主流媒体黄金时段投放宣传广告，提高对外知名度；另一方面，实施“政府搭台，企业唱戏”，积极为企业间的合作经营创造条件。正是通过政府搭建的平台，省内外70多家旅行社与集安的相关企业建立了紧密的合作伙伴关系。也正是这些企业，“炒”活了集安的旅游市场。
        此外，集安发展的经验证明，一个地方的旅游业发展，离不开政府的主导，特别是在发展初期，更需要政府发挥强有力的主导作用。所谓“主导”，不仅体现在制定规划、宏观决策、政策扶持、对外宣传、市场监管等方面，也体现在资金保证、项目建设上。2006年7月以来，集安市围绕景区景点开发和配套建设旅游基础设施等方面，共谋划了23个旅游重点项目，总投资30亿元，目前，累计投资14亿元。正是由于集安市委、市政府充分发挥了主导作用，旅游业才得以蓬勃发展，而且后劲十足。现在，集安当地有实力的企业“进军”旅游业的已有17户，外地知名企业到集安投资旅游业的也达到12户，旅游从业人员已高达3000多人，成为集安旅游业发展的中坚力量。（集安市旅游局 丁伟）