花卉博览园创建国家4A级旅游景区工作目标被列为2009年沭阳县政府为民办实事项目之一，近年来，县委、县政府高度重视该景区创建工作，并采取了一系列行之有效的措施：
        一、强化领导，明确责任。县委书记蒋建明、县长乔翠聪县领导亲自抓，多次召开景区创建会办会，并明确一名县委副书记主抓该景区创建工作，要求旅游局对景区创建过程进行指导、督促落实，明确创建主体和责任单位，确保如期完成创建任务。二、科学规划，合理安排。为使花卉博览园规划科学、合理，特别聘请了南京智博旅游设计有限公司总规划师、南京师范大学教授黄震方设计规划方案，并举办景区规划论证会，在广泛征求各方意见和建议的前提下，组织实施。三、齐抓共管，形成合力。对景区创建中涉及的资金投入、基础设施建设、标牌设计制作等所涉及到的财政、建设、规划、交通、公安等相关部门，县政府以交办单形式明确各单位职责，为花卉博览园创建国家4A级旅游景区工作提供了有力的资金、组织等方面保障。