16日，记者从南昌市政府获悉，该市已拟定《关于加快南昌旅游产业发展的若干意见》（征求意见稿）。根据该意见稿，该市将出台一系列政策举措来刺激旅游业发展，并首次提出：支持旅游建设项目用地，对利用荒山、荒坡、荒滩进行旅游开发，县级人民政府可以批准。

    优先提供旅游产业项目用地

    南昌的旅游资源比较丰富，但相对散乱。多年来，南昌一直在努力改变这种现状，在整合旅游资源方面，推出了多条精品旅游线路、一日游线路，如今又提出要倾力打造9大特色旅游区（详见附表）。

    根据意见稿，市和县、区在制定土地利用和城乡建设总体规划时应充分考虑旅游产业的需要，对利用存量土地建设的旅游产业项目，依据有关政策优先办理建设用地供地手续。

    对列入省、市调度的重大旅游产业建设项目，依法按程序进行建设用地预审并安排用地；对利用荒山、荒坡、荒滩进行旅游开发，县级人民政府可以批准，确定给开发单位或者自然人使用，最高使用年限为40年。

    对保护自然生态环境的旅游成片绿化用地，在不改变农用地用途、性质及承包农户资源的前提下，可以依法有偿流转使用。

    “农家乐”营业税起征点拟提高

    从今年开始，南昌市政府每年安排600万资金，用于宣传费用，并初步拟定，对从事“农家乐”、观光农业等乡村旅游开发并在农村经营的个体工商户，营业税起征点提高到最高限额；对三星级以上（含三星级）旅游饭店实行与一般工业企业同等用水价格，用电实行比商业用电低0.1元/千瓦时的优惠价格；还对全市现有的旅游客运车辆实行补贴。

    另外，南昌市初步拟定，专门设立扶持奖励资金，刺激旅行社、景区揽客。获评5A旅游景区南昌拟一次性奖80万元。

    9大特色旅游区

    红色教育旅游区　新四军军部旧址、小平小道、将军雕塑园、革命烈士纪念堂等

    绿色生态旅游区　天香园、梅岭、象山森林公园等

    古色文化旅游区　滕王阁、绳金塔、八大山人梅湖景区、安义古村群等

    休闲度假旅游区　梅岭、厚田沙漠、南昌宝葫芦农庄、南昌雁湖温泉城等

    宗教文化旅游区　佑民寺、南昌县东禅寺、进贤县金山寺、西山万寿宫等

    水上竞技旅游区　城内四湖和象湖、艾溪湖、青山湖、瑶湖、军山湖等

    观光体验旅游区　象湖风景区、湖滨公园、抚河公园、艾溪湖湿地公园

    传统工艺旅游区　李渡元代酒窖遗址、中国华夏笔都和李渡烟花等

    水上夜景旅游区　生米大桥—洪都大桥

    扶持奖励资金

    旅行社方面

    全年地接在昌过夜国内游客10000人次（含）以上的旅行社，按每人次3元的标准给予奖励；全年地接在昌过夜境外游客1000人次（含）以上的旅行社，按每人次10元的标准给予奖励；组织包机（游客入住南昌）的旅行社，按每架次5000元的标准给予奖励；组织专列（游客入住南昌）每趟专列500人（含）以上的旅行社，按每专列1万元的标准给予奖励。同时，经国家旅游局评定的全国“百强”旅行社，给予一次性20万元的奖励；评为“五星级”“四星级”的旅行社，给予一次性5万元、3万元的奖励。

    景区方面

    经国家、省、市旅游局新评定的3A、4A、5A旅游景区，分别给予一次性20万元、50万元、80万元的奖励。同时，被国家评为“旅游强县、旅游小城镇、农业（工业）旅游示范点”的，给予20万元的奖励。

    旅游商品方面

    获得国际、国家、省和市级奖的南昌特色旅游商品，分别给予一次性30万元、20万元、10万元、5万元的奖励。(实习生李倩、记者全来龙)