对于安徽旅游产业发展来说，2009年注定是不平常的一年。

　　作为全国文化产业发展的一支劲旅，有着丰富人才和文化资源优势的安徽出版集团正式重组了拥有50多年历史并具有优良的资源及品牌价值的安徽省中国旅行社。文化资本成功嫁接旅游产业，使得出版文化产业和旅游文化产业真正实现了互动。

　　一份来自安徽省旅游局统计数据显示：目前我省的旅行社数量约有730多家，但从综合实力来看，旅行社平均资产只有100多万元，竞争力不够，抗风险能力差，难以做大做强。

　　业内人士表示，安徽出版集团重组安徽省中国旅行社，对于整合优势文化产业资源，延伸旅游产业链，提升旅游产业地位，做大做强旅游文化产业都具有积极的意义。

　　那么，我省旅游产业的状如何？旅行社突围之路在哪里？下一步安徽出版集团将如何打造安徽省中国旅行社呢？

　　旅行社为何难以走出“低迷”怪圈？

　　安徽省拥有“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）等丰富的旅游及徽文化资源，但安徽的旅游产业在全省经济中所占比例一直不高，旅游资源大省向旅游经济强省跨越还有一段距离。旅游企业数量少、规模不大、机制不活、竞争力不够、抗风险能力差等都是制约安徽旅游产业发展的“瓶颈”。

　　安徽大学工商管理学院旅游管理系李老师表示，旅游产业是一个关联性很强的综合产业，一次完整的旅游活动包括吃、住、行、游、购、娱六大要素，所以旅游产业的发展可以直接或者间接推动第三产业、第二产业和第一产业的发展。而旅行社在旅游产业发展中地位举足轻重，在旅游产业链条中担负着组织者、引导者、服务者的多重角色。但目前我省的一般性旅行社仅限于旅游服务，对产业没有立体拓展，整体实力不强，难以形成产业优势，使得旅游产业整体合力不足。

　　目前，旅行社普遍面临的一个问题就是经济来源单一，大多靠带团，一旦没有团队可带就很难有经济来源。安徽环球国旅徐华玉总经理认为，我省的旅行社普遍存在的问题就是综合实力不够，目前，年营业额超亿元的也只有三四家，除了企业弱小，我省旅行社行业还存在产品普遍老化、雷同单一、缺乏特色化、专业化、个性化，观光产品当家，对休闲游、度假旅游、商务旅游、会展旅游、旅游图书等潜力巨大的产品研发不够，抗风险能力薄弱，一旦遇到大的突发事件，就很难生存下去。

　　安徽省旅游局有关负责人表示，旅游业作为“无烟产业”和环保产业，其产业地位必将越来越高，推动和支持旅行社做大做强，进一步壮大旅游市场主体，是旅游产业大省建设的一项重要而紧迫的任务。但总体来看，目前，我省旅行社还处于“一个门面几张桌，一个团队几台机的小作坊”式的经营，体制和机制不能适应市场需求，整体竞争力不强，资金实力不够等都是制约我省旅游产业一时难以做大做强的根本原因所在。

　　旅行社要变“输血”为“造血”

　　近年来，国内各大旅行社普遍面临着“两大势力”的夹击。一方面，一些大企业如航空公司、知名酒店等，为延伸产业链、获取更多集约效益，纷纷进军旅行社行业。他们凭借雄厚的经济实力、强大的品牌影响力，加紧对传统旅行社的收购、兼并、控股或从旅行社高薪“挖人”；另一方面，一些传统经营的旅行社，也纷纷扩军，增强竞争力，掀起了旅行社的并购重组大潮。随之5月1日实施的新版《旅行社管理条例》的执行，取消了旅行社分类、降低其进入门槛等规定，使得旅行社竞争压力日趋严峻，传统经营模式的旅行社不改革难逃被重新“洗牌”命运。

　　记者在采访中了解到，近年来，我省部分旅行社积极转变机制和体制，引进各类商业资本进入旅游产业，寻求发展空间，旅行社经营发展变“输血”为“造血”，起到了一定的效果。如环球旅行社等通过管理层持股等措施，把企业兴衰成败与个人利益紧密挂钩；黄山旅游发展股份公司整合旗下四个旅行社，统一组建了旅行社发展集团；由安徽安兴联合总公司与安徽省旅游集团有限公司合并重组成立的新的安徽省旅游集团公司，专业从事旅游和房地产开发的跨地区、跨行业经营；拥有雄厚经济实力的安徽古井集团，目前以安徽瑞景商旅集团为主体, 旗下安徽中国青年旅行社，立足于安徽旅游市场，同时进行国内外旅游、入境旅游、票务代理和酒店预订等业务，还涉及景区租赁业务，已发展成为一家以酒店业、商业、旅行服务业为主的大型旅游企业联合体。

　　但更为引人关注的是文化资本进入旅游产业，因为旅游产业是文化产业的一部分，更容易融合并做大做强。2009年2月5日，安徽省人民政府外事办公室和安徽出版集团隆重举行改制重组安徽省中国旅行社签约仪式，标志着安徽出版集团开始实施扩大文化产业延伸，反哺主业发展的重要战略举措，同时也是旅游产业发展的一个绝佳机会。

　　“安徽出版集团‘进军’旅游产业，使得出版文化和旅游文化产业真正实现了互动。”安徽省旅游局一位人士表示，安徽省中国旅行社是具有50多年历史的经营品牌，在全国及省内旅游业界名列前位，拥有良好的美誉，年销售近2亿元，连年赢利，负担轻，资产好，但在做大做强的过程中遭到发展瓶颈。安徽出版集团作为全国文化出版产业发展的一支劲旅，有着丰富的人才和文化资源优势。重组后，通过整合旅行社及丰富的旅游资源，加强出版旅游类图书、光碟、广告、旅游影视传媒、航空包机及服务、旅游及动漫产品等业务板块，延伸出版产业链；同时又“反哺”旅游资源，推介、包装和宣传旅游景点，扩大景点的知名度，通过旅游扩大出版知名度与各种资源。

　　业内人士表示，安徽出版集团“进军”旅游产业，无疑是文化资本嫁接旅游产业的一次成功尝试。

　　文化产业+旅游产业=未来趋势

　　针对安徽旅行社存在的普遍问题，安徽省旅行商们正在探寻一条破冰之旅。业内人士认为，除了在产品创新、市场营销、人才培育、诚信经营等方面提升外，引进与旅行产业的文化资本介入无疑是壮大旅游产业一个必然趋势。

　　安徽海联旅行社吴春生总经理认为，旅游产业的深度开发和利用，需要依托一批有实力的文化企业，以市场为导向，以资本和项目为纽带，积极探索运用联合、重组、兼并等方式，整合优势文化产业资源，加快文化产业的空间集聚，使得旅游文化真正形成重要支柱产业，而文化产业和旅游产业的嫁接有可能成为未来这两个产业壮大发展的一个趋势。吴春生经理表示，作为同行，他一直关注安徽出版集团重组省中旅的进展，希望通过省中旅的案例给安徽的整体旅行社寻求到一种发展突围模式，为提升安徽旅游产业整体地位作出贡献。

　　安徽出版集团为何要重组省中旅？该集团总裁王亚非给出了这样的答案，其实旅游产业和文化产业有很多互补的东西，集团拥有广泛出版网络、五星级酒店和在建的15万平米的新天地文化广场等资源，这些资源可以和旅行社很好地嫁接，形成良性互动。王亚非表示，重组后的省中旅将“边经营、边改制；边经营、边规范”的指导思想，在广泛利用省中旅的平台基础上，尝试收购或租赁各类景点，建立旅游文化产业基地，在旅游文化产品等领域开展一系列合作，形成良性发展态势。争取两至三年内在资本市场为安徽出版集团再打造一个以旅游文化板块为特色的上市公司，壮大集团实力，拓展集团产业，完善集团业务功能，促进出版产业社会化、出版产业资本化，强化出版业在经济和社会领域的扩张力、控制力和影响力。

　　据了解，安徽省委、省政府已提出“抓钱庄、造粮仓、建天堂”的目标，第一次把旅游强省与工业强省和农业强省摆在一起加以论述。到2012年，旅行社数量达到1000家，营业收入翻一番，达到60亿元，创建10个全国“百强社”，培育一批营收过5亿元的旅行社集团。系列利好政策的出台以及各种资本的介入，为正在发展壮大中的安徽旅游产业提供了更好的外部环境。