全国人大调研组就制定“自然保护区法”在黄山风景区开展专题调研
6月6日至7日,全国人大常委、环资委副主任委员曹伯纯、陈希明率调研组一行,在黄山风景区就制定“自然保护区(域)法”进行专题调研。
6月6日,调研组在黄山风景区保护与管理指挥中心召开座谈会,听取了黄山市林业自然保护区及黄山风景名胜区资源保护和旅游经济发展情况汇报。安徽省人大常委、城建环资委主任委员胡玉贤,黄山市人大常委会副主任钱新庭,副市长刘梅,黄山管委会党委副书记、副主任、黄山旅游发展股份有限公司总裁许继伟,市政府副秘书长谢志平,管委会领导方碧云、程世威、李金水及省市和景区有关部门领导出席。
黄山风景区管委会副主任方碧云向调研组汇报了黄山风景区基本情况、管理体制机制、风景名胜资源保护和旅游经济发展以及自然保护区立法建议等四个方面的情况。调研组一行还深入北海、西海景区,实地考察了解情况。
黄山风景区对外开放30年以来,管委会切实履行《世界遗产公约》和《黄山风景名胜区管理条例》,严格执行《黄山风景区总体规划》,始终坚持“在保护中实现发展,在发展中实现更好的保护”的理念,正确处理资源保护与旅游发展之间的关系,多措并举,不断强化森林资源、生态环境和文物资源保护,创造出连续29年无森林火灾,景点封闭轮休等保护管理经验推向全国的“黄山特色”。与此同时,景区旅游经济也实现了历史性跨越,黄山旅游发展股份有限公司跻身中国服务业企业500强,成为全国同类企业中的标杆。
调研组对黄山风景区资源保护管理与旅游经济发展给予充分肯定和高度评价。调研组认为,作为一个集世界文化与自然遗产、世界地质公园三顶桂冠于一身,在全国有着广泛影响的风景名胜区,黄山很好地处理了保护与开发利用的关系,做到了“在保护中实现发展,在发展中实现更好的保护”,并且取得了显著的成效。黄山风景区保护管理与旅游经济发展模式,既立足当地实际,又在全国名胜区中很有代表性,对这次立法调研提供了有益的帮助和宝贵的经验,为今后全国自然保护区域立法提供了重要的借鉴。
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