为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）及市政府办《转发安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》文件精神，切实组织开展好以安全生产执法、治理和宣传教育为主要内容的“三项行动”，强化旅游安全生产管理制度，提高旅游安全事故防范能力，促进旅游业又好又快发展，近日，淮南市旅游局制定印发了《淮南市旅游行业推进安全生产“三项行动”实施方案》。

    《方案》明确了“三项行动”的指导思想、工作目标、组织领导、主要任务、工作步骤、具体要求等，提出淮南市旅游行业的安全生产工作要以学习实践科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格落实旅游企事业单位主体责任和政府监管责任，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，提高广大从业人员的安全生产技能素质,构建安全生产机制，确保全市旅游行业生产安全持续稳定。

    《方案》提出了旅游行业安全生产“三项行动”的主要工作任务。一是加强旅游安全宣传教育。以“安全生产年”活动为主题，加大安全生产法律法规、安全生产常识的宣传普及力度，充分发挥新闻媒体及网络的作用，开展形式多样、主题突出、受众面广的宣传教育活动。二是开展旅游安全生产治理。严格落实事故隐患排查治理有关规定，全面建立健全生产经营单位隐患排查治理工作台账，推动隐患排查整改工作日常化、常规化。加强星级饭店的消防、治安等专项防范工作，不合格的部位不能营业；加强旅行社游客接待的用车安全工作，严禁使用或租用没有旅游营运资格和不符合旅游安全要求的车辆及司机；加强旅游景区（点）的安全防范工作，对景区重点地段要落实安全防护措施，实行旅游高峰时段控制人员进入或分流，严防发生踩踏、挤伤、坠崖等危险。三是健全旅游安全生产工作机制。推进安全生产政府监督和企业管理的制度化、经常化、规范化。加强与相关部门沟通，严厉打击旅行社超范围经营及聘用“黑导”、租用“黑车”、星级饭店、A级旅游景区带隐患运营、瞒报事故等旅游安全生产非法违法生产经营活动。 

    此次旅游行业安全生产“三项行动”分三个阶段：制定方案，宣传发动；督促落实，全面展开；总结提高，巩固成果。《方案》要求各县区旅游局，各旅游企事业单位要根据本单位实际，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，制定重点突出、形式多样的活动方案。各单位要认真组织开展旅游安全生产“三项行动”的各项工作，落实企业主体责任、政府监管责任，确保“三项行动”和“三项建设”落到实处，并认真总结旅游安全生产“三项行动”的开展情况，11月15日前将书面总结报旅游行业“三项行动”领导小组。《方案》指出，安全生产“三项行动”的开展情况将列入市旅游局对各县区，各旅游企事业单位目标管理考核的重要内容。