为全面推进“三农”工作，进一步拓宽回乡人员创业就业渠道，充分发挥乡村旅游在扩大内需和促进消费中的作用，上饶市将以景区、郊区、湖区为发展重点，大力创办农家乐，扩大农民创业就业渠道，确保农民持续增收。
     通过把发展乡村旅游与推进现代农业相结合、发展乡村旅游与建设优质农产品加工供应基地相结合、发展乡村旅游与新农村建设相结合、发展乡村旅游与改善农村环境相结合、发展乡村旅游与提升农民素质相结合、发展乡村旅游与民俗文化保护相结合、发展乡村旅游与小城镇建设相结合、发展乡村旅游与打造乡村品牌相结合，并出台一系列保障措施，鼓励回乡人员创办农家乐，形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观、环保一流的乡村旅游发展格局，使乡村旅游成为我市旅游业突出亮点和农民增收的重要组成部分。