为深入学习实践科学发展观，进一步落实全省旅游工作会议精神，解决我市旅游产业发展中的难题，加快我市旅游支柱产业建设步伐，4月21日至24日，市政府副市长马长辉率调研组赴各县（市、区），就旅游项目建设情况和宣传促销暨旅游节庆活动安排情况进行了调研，市旅游局局长赵清畔、副局长盖宝德陪同调研。

马长辉副市长一行先后来到通化县、辉南县、柳河县、梅河口市和集安市，采取实地察看重点旅游项目、听取汇报和召开座谈等方式，详细了解了各县（市、区）旅游产业发展基本情况，旅游项目建设情况（旅游产业发展规划、景区、酒店、旅游标识、旅游星级厕所、停车场等建设情况）以及宣传促销暨旅游节庆活动安排情况，听取了各县（市、区）主管领导对加快旅游支柱产业建设的意见和建议。

马长辉市长在调研过程中强调指出三点：第一，通化旅游资源丰富，发展初具规模，氛围较浓。几年来，在党委、政府的高度重视和努力下，各地区充分利用自身优势，积淀了丰富的旅游资源。如：通化县大泉源酒业有限公司的“大泉源酒传统酿造技艺”经国务院批准成为中国非物质文化遗产；以“七湾一湖两顶”而闻名的国家AAAA级景区--辉南龙湾景区已成为全省重要的精品生态旅游景区；国家重点文物保护单位-柳河罗通山城，以高句丽古城为代表的历史人文景观，独具特色；全省唯一的世界文化遗产--集安高句丽文物古迹，享誉海内外。同时，各地区旅游节庆活动初具规模。利用“春览杜鹃”，即每年5月份的中国·吉林龙湾野生杜鹃花卉旅游节、“夏游集安”，即每年7月份的中国吉林·集安高句文化旅游节、“秋赏红叶 ”，即每年9月份的中国·通化（集安五女峰、辉南龙湾）金秋枫叶旅游节，面向国内外全面推介集安高句丽世界文化遗产、辉南龙湾火山口湖群两大精品和鸭绿江边境风情游、生态观光游、冰雪体验游和红色旅游等特色旅游品牌。

第二，要充分发挥资源优势，做好产业发展这篇文章。这些宝贵的资源是我市旅游产业发展的基础，如何深度挖掘这些丰富的资源，作好旅游产业发展的文章，是今后工作中的重点。如，2008年年底，通化县被授予“中国民间艺术（剪纸）之乡”称号，我们就应该借此契机大力发展剪纸艺术，推动其衍生产品的策划、生产、包装，真正的将这一民间艺术推进旅游市场。同时，利用人参带给世人的神秘感，包装“人参”文化，利用已有的“人参之路”、老把头传说等独特资源，精心筹划“老把头节”、“消夏节”和“非物质文化遗产节”，借此提升地域的知名度。

第三，采取切实可行措施，解决“瓶颈”问题，加快产业推进速度。针对调研中发现的制约各县旅游业发展的突出问题，如：旅游资源多头管理、体制不顺畅，景区资金投入不足、游乐设施少，景区宾馆容量不足，旅游标识不完整，旅游星级厕所受季节限制，旅游企业发展规模小，高品质的《发展规划》和重点旅游景区《修建性详规》缺乏等问题，马长辉副市长指出，一是高品质的《规划》和《修建性详规》编制的问题，已经成为各旅游景区建设的当务之急。已经编制《旅游发展总体规划》和《修建性详规》的地区，应当抓紧时间聘请专家研讨，确保《规划》和《修建性详规》如期通过终审，以《规划》指导当地旅游产业发展规模和发展目标，明确产业发展定位，以景区《修建性详规》为指导，实现旅游景区的建设、管理标准化。未编制规划的，要全力做好规划编制工作，并要强化规划的权威性；二是各县（市、区）要加强同省旅游局的协调、沟通，逐步解决资金投入不足的问题。同时，要加强旅游标识和旅游星级厕所建设，争取得到省局的旅游标识建设资金补助，这既利于为游客提供良好服务，也有利于展示当地旅游的良好形象；三是各地区旅游宣传促销不统一的问题。市政府应与省旅游局做好沟通，参照广东、山东、湖北等发达省份的做法，整合全省旅游资源，在突出各地区的亮点、特色的前提下，实现省内统一包装，高端媒体集中宣传。只有这样，才会能变星星之火为燎原之势，扩大我市旅游业的影响力，提升我市旅游的知名度，从而带动各县（市、区）旅游业协调、可持续地发展。