4月12日下午，井冈山管理局旅游管理处副处长刘宇祥同志来到深入学习实践科学发展观活动联系点--导游管理服务中心，对井冈山导游管理工作进行调研。在实地察看资料和与导游交谈后，针对导游队伍以及导游管理中存在的问题，就如何进一步提高导游队伍素质和提升导游管理部门的水平，提出了系列切合实际的意见和建议。他指出，旅游业是井冈山的支柱产业，导游是旅游业的窗口，加强导游队伍建设，全面提高导游素质，是提升井冈山整体形象的必然要求。目前井冈山取得国家级导游资格证书的在册导游有123名，取得景点导游资格证书的在册导游有126名。要塑造一支高素质的导游员队伍,必须多措并举，强化导游队伍建设,促使导游管理规范化、科学化、有序化。
　　一是要建立培训机制，全面提升导游综合素质。要坚持文化素质和业务素质并举，日常培训和专门培训并重的原则，一方面通过“传、帮、带”，由老导游示范讲解，新导游现场讲解，大家观摩点评的形式提高应变能力和讲解水平，另一方面采取专家授课、专题讲座、赴外地跟班学习等方式拓展知识面，丰富内涵。培训内容丰富多彩，形式活泼新颖。通过培训，规范导游服务标准，全面提升井冈山导游综合素质。
　　二是要建立年审考核机制，加强导游管理工作 建立导游日常管理档案，年审采取考试与考核结合的方式实施。考核内容分民主测评和民意调查，实行百分制量化。民主测评项目分好、较好、一般、差四个评价档次，由旅游管理处根据导游的平时表现进行测评；民意调查项目分满意、比较满意、不满意，由稽查大队、投诉中心等部门打分，游客投诉累计达2次的导游为不满意。对考试不合格和扣分累计达10分以上的导游视为年审不合格，暂缓通过年审或吊销导游证。
　　三是要建立激励机制，提高导游人员从业热情。实行导游奖励制度。一方面要积极组织导游参加各种比赛,对获奖人员予以奖励。另一方面要实行星级导游制度,星级导游张贴在导游服务中心门口。同时，每年举行导游技能大赛，评选出金牌导游、十佳导游、优秀导游，并对所在的旅行社予以表彰。
　　四是要建立保障机制，解决导游人员的后顾之忧。（一）、建立导游人员劳动合同管理制度。从事导游业务的导游人员，必须与服务的旅行社签定规范的劳动合同，劳动合同中明确了导游人员的权利和义务，旅行社与导游人员的相关工资待遇，相关基金交纳等，以切实维护导游人员的合法权益和自身的利益。（二）、建立导游人员保障体系。参照吉安市旅游局出台的《关于加强导游人员管理的有关规定》，要求旅游企业按照国家规定，确定导游人员的基金保障工资。同时要求旅行社严格实行导游出团补贴等级制度，并为带团导游办理意外伤害险，建立导游人员维权机制等，通过一系列措施，以解决导游人员的后顾之忧，从而使导游人员树立职业荣誉感和社会责任感。
　　五是要建立监督机制，净化导游从业环境。（一）、加大执法监督，旅游联合稽查大队要不定期进行检查、抽查，通过明查暗访，严厉打击导游违纪行为。（二）、加大社会监督，在景区景点显要位置公布设诉电话，对导游人员无证带团，私自组团、带团严重违规等扰乱市场秩序的行为，鼓励举报，并对举报人员给予一定的奖励，从而有效地把导游人员的执业行为置于社会监督之中。