按照省旅游局统一部署，经过厦门市旅游管理部门和旅行社的共同努力，2008年度全市旅行社业务年检工作日前顺利完成。为加强业务年检工作领导，厦门旅游局专门成立了旅行社业务年检工作领导小组，局分管领导任组长，局行管处和市旅游质量监督所负责人任副组长，抽调行管处、质监所、旅游培训中心等有关人员组成6个年检小组，充分运用年检手段，对全市旅行社进行了一次集中性的全面大检查。大多数旅行社高度重视年检工作，积极配合，认真准备，从而确保年检工作顺利完成。

　　截至2008年12月31日，全市有国际旅行社17家，国内旅行社85家，总计102家（外地在厦分社除外），全部参加了2008年度旅行社业务年检，参检率100%。有99家通过年检，占全市旅行社总数97.06%；暂缓通过年检3家，占旅行社总数2.94%。此外，有6家旅行社虽然通过年检，但由于存在种种不规范经营行为等，给予业内通报批评。

 　　2008年厦门市旅行社业面对南方冰雪灾害、汶川特大地震以及国际金融危机等严峻挑战，同心同德，共克时艰，全市旅行社整体经济效益进一步好转，旅行社产业素质得到进一步提升，旅游业务营业收入19.63亿元，同比增长10.68%；旅游业务毛利润1.20亿元，同比增长19.88%；旅游业务平均毛利率6.11%，同比增长7.38%；实缴税金1648万元，同比增长36.14%；国内旅游组团402549人次，同比增长7.60%；国内旅游接待1405014人次，同比增长8.14%；国内旅游接待3760359人天，同比增长10.35%；组织中国公民出国游26603人次、189511人天，同比分别增长16.03%和37.46%；港澳游19219人次、74893人天，同比分别增长12.81%和3.38%。但是由于奥运因素和金融危机，厦门市入境主要客源国如韩国、日本、美国等游客数量明显下降，旅行社横向入境接待表现疲软，导致厦门市旅行社入境旅游业务多项指标跌落、不如预期。全年接待入境旅游者人次190413，同比减少7.29%，其中外国人55660人次，同比减少8.79%；接待入境旅游者人天463091，同比减少7.83%，其中接待外国人185822人天，同比减少8.31%。

　　2008年度厦门市旅行社行业管理呈现九大特点：一是以旅行社质量信誉等级评定为抓手，继续推进旅行社标准化建设，进一步树立“诚信经营”品牌；二是加强旅游市场秩序规范和整顿，优化旅游环境；三是旅游安全工作进一步加强。四是创新旅游监管模式，引导行业健康发展；五是旅行社进一步建立和完善各项规章制度，出现许多先进管理经验；六是旅行社风险意识、保险意识日益加强；七是积极探索旅行社品牌化、网络化、规模化经营。八是旅行社实力和经营管理水平继续呈现“剪刀差”现象，强者更强，“散弱小差”状况依然存在；九是旅行社规范经营意识日益增强，少数旅行社影响厦门市旅行社业整体形象的不规范经营行为亟待规范整改。

 　　通过一年一度的旅行社业务年检工作，厦门旅游局及时掌握旅行社业发展动态，发现问题，研究对策，进一步提出旅行社管理15条发展思路：1、加快推进旅行社转型升级；2、继续推进旅行社标准化工作；3、加强导游队伍建设，开展“导游队伍建设年”系列活动；4、继续整顿规范旅游市场秩序；5、进一步加强旅游保险工作；6、加紧制订和完善各类旅游合同范本；7、及时发布旅游信息，提高旅游报价透明度，防止价格欺诈；8、做好政策导向和宣传，促进旅行社有序发展；9、实施品牌扩张战略，帮助实现旅行社快速扩张和壮大；10、注重培养和留住优秀人才；11、充分发挥厦门市对金、对台的口岸优势，加强两岸旅游交流与合作，共创双赢；12、进一步加大宣传促销投入；13、积极鼓励旅行社拓展新的客源市场；14、积极引导和鼓励旅行社走科技兴旅之路；15、深入推进旅游诚信建设。以上年检内容可详见、厦门旅游局年检通报。（李建闽）