今年以来，安庆市旅游局按照安庆市委、市政府加快发展旅游业，建设旅游经济强市的总体部署，认真筹备召开全市旅游发展大会，研究制定《推进旅游经济强市建设的意见（征求意见稿）》，全力推进内需启动、项目建设、旅游营销、行业管理、企业培育等工作，有效克服了国际金融危机带来的不利影响，保持了全市旅游经济较快增长的发展势头，实现了开门红。据统计，安庆市今年一季度共接待旅游者324.43万人次，同比增长9.31%，位居全省第二位；实现旅游总收入22.11亿元，同比增长10.89%，位居全省第三位，国内旅游总收入名列全省第二位。

    一季度旅游经济形势分析

    一是旅游消费活跃。与去年同期相比，由于采取发行安庆旅游年卡、景区打折让利、开展巡回促销、投放媒体广告等措施，安庆全市旅游市场相当火爆，旅游消费十分活跃。天柱山、花亭湖等主要景区游客接待量逆势上涨，天柱山景区接待游客40.01万人次，实现门票收入1080.64万元，分别同比增长32.81%和22.72%；花亭湖景区接待游客23.33万人次，实现门票收入15.81万元，分别同比增长33.52%和47.66%。春节、三八妇女节、清明节及周末等节假日，大部分旅行社企业组团和地接团数都有一定程度的增加，主要星级酒店入住率相对平稳，经济型酒店、餐馆生意火爆。

    二是旅游投资积极。虽然受金融危机的影响，绝大多数行业固定资产投资受限，但旅游行业投资依然积极。2009年，安庆市按4Ａ标准正在开发的旅游景区有7个，投资总额达到13亿元；按四星级以上标准建设的宾馆有6家，计划投资近9亿元。第一季度，投资3500万元建设的潜河滨河观光带和山谷流泉景区将于四月底建成，大龙窝索道建设、天柱山景区后山景区开发已正式启动，司空山和妙道山开发正在加速。今年来已新开旅行社企业5家，其中1家为国际社，正在受理待审新开旅行社企业8家，到年底全市旅行社企业有望达到100家。

    三是乡村旅游兴起。结合优秀旅游乡镇、旅游村、星级农家了创建活动，安庆市乡村旅游发展开始向品牌化、规模化、集聚化方向发展，宜秀区、潜山县、太湖县、岳西县、宿松县、桐城市等地乡村旅游产品得到有效地编排和推广，吸引大量城市居民到乡村旅游。杨桥余湾赏花垂钓、海口镇油菜花观赏、花亭湖农家乐、岳西采茶、潜山攀崖漂流等乡村旅游产品已经成为安庆旅游新亮点。

    四是市场规范有序。安庆市旅游局狠抓节假日期间旅游安全、旅游市场秩序和旅游服务质量的监督管理，市假日办专门召开会议、下发文件、派出人员部署安排、督促检查春节“黄金周”等节假日旅游工作。结合《旅行社条例》学习宣传，开展了门市部专项检查整顿，针对虚假宣传和超范围经营进行了查处。及时公布了假日值班和投诉电话，妥善处理6起游客投诉，有效维护了市场秩序，确保了第一季度全市没有发生旅游安全事故，没有重大旅游质量投诉，实现了全市旅游市场规范有序运行的预期目标。

    从今年第一季度旅游经济运行情况来看，安庆市旅游虽然取得了一个良好开局，但也还存在一些不足：一是重大旅游项目进展不快。“龙山凤水”文化旅游产业园和桐城孔城中坤度假基地等项目虽然已签约，但投资迟迟没有到位，主要项目尚未开工。二是旅游资源整合有待深入。我市旅游资源虽然很多，但目前由于体制机制原因，多数资源未能得到有效整合，资源优势尚未得到充分发挥。三是营销策划有待加强。旅游营销还处于单打独斗阶段，营销资源尚缺乏有效整合，营销策划和方式方法还有待于进一步研究创新。四是从业人员整体素质亟待提高。安庆市旅游从业人员人数较多，但导游、策划及管理等专业人才相当缺乏，加之旅游行业人才流动兴过大，抑制企业培训培养的积极性。

    对今年后三个季度情况预测及工作措施

    根据安庆全市旅游发展大会确定的2009年主要预期目标，全年要接待海内外游客1380万人次，实现旅游总收入90亿元，分别比去年增长15%左右。一季度虽然取得了不错的成绩，但要顺利完成全年目标任务，需要采取如下措施：

    一是发挥政府主导力量，形成旅游发展合力。全面落实全市旅游发展大会精神，将发展旅游业纳入综合目标考核体系，健全市旅指委工作机制，建立旅游发展工作部门联席会议制度，分解落实相关任务，形成旅游发展合力，争取在旅游资源整合上实现突破。

    二是以规划为龙头，加快项目建设。按照安庆全市旅游总体规划和“十一五”旅游发展规划，加快重点旅游项目建设，力争完成投资10亿元，建设一批新的旅游吸引物和接待服务设施。抓住城市总体规划修编的机遇，编制城区旅游目的地规划，整合城区文化旅游资源，做优做强“宜城旅游”板块。

    三是以黄梅戏艺术节为契机，加大旅游宣传营销。确定安庆旅游主题口号和形象标识，力争通过旅行社企业地接50万人次游客，推进旅游目的地城市建设。

    四是以品牌创建为抓手，提升旅游开发水平。进一步做实三张城市名片，按市场化运作方式，策划推介两到三条富有特色、全国知名的黄金旅游线，争创一批高等级旅游景区，开展乡村旅游“525”创建。

    五是提高旅游服务质量，加大旅游人才培养力度。以增加导游员数量、提高导游员素质为突破口，鼓励引导旅游等相关专业大中专毕业生来宜就业，优化服务、降低门槛，支持有志青年开展旅游创业。

    六是刺激旅游消费。引导旅游景区与旅游社、金融、通讯等企业实现联合，打造相对低廉的消费平台，扩大旅游内需，刺激旅游及相关产品消费。