4月11日下午，宣城市召开旅游发展大会。宣城市委书记、市人大常委会主任高登榜出席会议并讲话。市委副书记、市长虞爱华主持会议。市委常委、组织部长韩永生，市人大常委会副主任陈世跃，副市长夏月星，市政协副主席周莲香等出席会议。安徽省旅游局副局长张雪平到会讲话，中国野生动物保护协会副秘书长李青文应邀出席。宣城市旅游指导委员会成员单位负责人，各县市区长、分管县市区长、旅游局长，全市星级宾馆、A级景区、旅行社及星级农家乐负责人参加了会议。

    会上，高登榜书记作重要讲话，夏月星副市长作旅游工作报告。绩溪县、泾县、市建委、市交通局进行了交流发言。会议表彰了2008年在旅游工作方面取得成就的县市区，并举行了“中国扬子鳄之乡”授牌仪式。举行了新浪网宣城旅游频道开通仪式。宣城市旅游局在大会上分别与市建行、康辉旅游社集团签订了合作协议。

    高登榜在讲话中指出，近年来，宣城市旅游产业发展很快，但旅游产品还比较单一，基础设施比较薄弱，资源整合力度有待进一步加强。面对国际金融危机的影响，我们要立足市情，从深入融合经济社会发展大局的高度，更好地谋划旅游业的发展。要与保增长、扩内需、调结构结合起来，推动基础设施建设，促进三次产业相互融合，促进发展方式转变；与保就业、保民生结合起来，不断扩大就业，缓解就业压力，更好地保障和改善民生，促进社会和谐稳定；与推进统筹协调发展结合起来，通过大力发展旅游业，推进全面协调可持续发展。

    在新的形势下，过去“赶集”式的粗放旅游已经没有出路，宣城旅游业发展必须转变发展方式，谋求转型升级。要从传统观光旅游迈向深度旅游，加快实现由景区为主的“旅游城市”向旅游目的地为主的“城市旅游”转变，将宣城建成一个立体的、开放的、独特的旅游综合体；从地方旅游向区域旅游转变，积极参与皖南国际旅游文化示范区的建设，不断提升宣城旅游品牌的影响力；从单一旅游向复合旅游转变，在继续发展观光旅游的基础上，积极向休闲度假旅游转变，满足不断扩大的休闲度假旅游需求，从而延长游客滞留时间，扩大游客消费，带动第三产业发展。

    高登榜强调，要创新旅游业发展的运行方式，把旅游业延伸到工业、农业、商业、文化、科教、城建等各个领域，拉长产业链条，形成旅游业发展新业态，培育旅游产业集群。积极推进旅游管理资源的整合，开展旅游资源一体化管理体制改革试点。采取多种方式对外推介宣城，在城市品牌建设和城市形象推广方面下功夫，打响中国文房四宝之乡旅游品牌。结合交通设施的改造，加快旅游集散中心、旅游咨询中心等专业服务设施建设，为游客提供优质的人性化服务。

    高登榜强调，宣城旅游业正处在起步成长阶段，要强壮起来，成为经济一大支柱，必须依靠政府强力推动。要通过政策主导来推动旅游业的发展，加强对重大旅游项目、重大旅游活动的规划、协调，切实把支持旅游发展的各项政策落到实处；通过项目主导来促进旅游业的发展，抓紧建设一批影响力大、带动作用强、经济效益好的项目，以项目优化产业，以项目增强发展后劲；通过环境主导来保障旅游业的发展，通过各级各部门齐抓共管、全力支持，为旅游业发展创造良好的环境。

    虞爱华指出，旅游产业是富人产业、养人产业、能人产业，宣城旅游资源丰富，应该有更大更快的发展。要加大资金投入力度，提升旅游景点的品味和层次；要强化考核，使干部有压力；要发挥利益导向，使群众有动力；要将“公务接待型”旅游转变为“产业发展型”旅游；要将旅游工作项目化、具体化和责任化。今年要围绕“旅游接待设施促进年”扎实开展工作。虞爱华要求，要改善交通条件，让游客进得来；要提高接待档次，让游客留得住；要丰富文化生活，让游客玩得好；要发展特色餐饮，让旅客吃得香；要开发旅游商品，让游客买得到。

    张雪平在讲话中对宣城市旅游工作取得的成绩给予了充分肯定，对下一步工作提出要求。她指出，宣城旅游发展有着非常良好的基础，市委市政府高度重视，各县市区有非常好的旅游资源和区位优势，优秀旅游城市创建工作取得了良好的成果，县域经济壮大也促进了旅游发展。宣城旅游发展也面临非常好的机遇，要进一步明确市场定位，加大招商引资力度，搞好资源整合和宣传促销，继续巩固优秀旅游城市创建的成果，打造优秀旅游目的地。

    夏月星副市长作题为《坚定信心 开拓创新 开创宣城旅游产业科学发展新局面》的工作报告，对2009年旅游工作提出要求：一要坚持项目带动，强化旅游基础设施建设，丰富旅游内涵；二要坚持品牌带动，突出宣城特色旅游形象，亮化城市名片；三要坚持创新带动，改革旅游产业发展模式，更新旅游产品；四要坚持服务带动，做好旅游行业基础工作，强化服务能力。

    此次大会共分两个阶段，4月9日至10日为考察阶段，部分与会人员先后前往宣酒博物馆、郎溪盛庄香樟园、广德百杨生态观光园、宁国青龙湾游客码头、绩溪紫园、旌德云乐灵芝基地、泾县宣纸文化园等地，重点看“新”看“亮”，互相交流旅游发展新经验，并有针对性地对景点和服务接待提出了建设性的意见。