集安市旅游局以深入学习实践科学发展观为有利契机，以建设“拥有清秀优美的山水风光、古老独特的高句丽文化、设施完备的旅游城市”为目标，着力破解旅游发展中的各种难题。
    集安市将抓好旅游宾馆设施建设，重点抓好长城旅游综合服务中心二期工程、长城宾馆对外招商、鸭绿江明珠岛等项目建设；抓好景区景点开发。坚持“规划先行”的原则，实行谁开发、谁规划，严把规划审批关，确保绿江源度假中心会展培训中心、五星级健康培训中心、别墅区和老虎哨景区项目开发高品位、高标准、高水平。在此基础上，集安市将深度开发特色餐饮，对鸭绿江鱼宴、高句丽烧烤、高丽火盆集中区进行统一门面装修，使之尽快形成规模，打出品牌，增强对外影响力；深度开发乡村观光游旅游产品。继续开发建设以乡村生态观光游旅游产品，积极引导农民参与，丰富游客活动内容，充分展示集安市优美的田园风光和优良的生态环境，带动“农家乐”向纵深发展；深度开发旅游商品、纪念品。以丰富品种、讲究包装、保证质量、打造品牌为目标，以挖掘文化用品、工艺品、农特产品为主，调动社会各界力量，深度开发旅游商品纪念品，确保早日形成体系，全面推向市场。同时，拓宽销售网络，增加销售网点，使各景点周围成为旅游纪念品集散地。
    同时，集安市将强化宣传促销力度，着力破解来集游客数量不多的难题。期间，集安市将利用主流媒体宣传，除继续在中央电视台“朝闻天下”栏目中投放广告外，还将选择其他观众收视率高，影响力大的栏目投放广告，确保宣传效果。并利用网络宣传。继续发挥集安政府网站和旅游网站对外宣传的职能作用，不断更新内容，大力宣传集安丰富的旅游资源和旅游产品。还将组织开展相关活动宣传，采取“走出去”、“请进来”相结合的方式，选择周边省会城市有实力的旅行社进行洽谈，与其建立紧密的合作伙伴关系。选择适当时机到北京、沈阳组织召开旅游推介会，并邀请有实力的旅行社负责人到集安实地踏查线路，形成“政府搭台、企业唱戏”的局面，确保来集团队大幅度增长。此外，将开展节庆活动宣传，围绕集安市旅游品牌，精心策划开展节庆活动，力争年内举办“高句丽文化旅游节”、“鸭绿江风光旅游节”和“五女峰金秋枫叶节”，并参加旅游交易会宣传，积极参加国内各种旅游交易会和东北亚投资贸易博览会。
    此外，集安市还将充分发挥高句丽文化旅游管理开发委员会的职能作用，进一步理顺旅游管理体制，解决目前存在的旅游资源分散管理、条块分割的问题。并进一步加大对旅游从业人员的培训力度，提高综合素质和服务技能，为游客提供温馨的服务，向游客全面展示集安旅游人的良好形象和精神面貌，内培训人数达到1000人次以上。充分发挥文化旅游发展协会作用，强化行业自律，加强横向联合，消除同行业间的不正当竞争。做好星级饭店、旅游景区和旅游推荐单位的星级复核工作，通过复核，促进企业做好科学规范管理，提高服务质量。加强旅游市场监管，组织市场联合监管工作队，经常深入一线进行监督检查，发现问题及时处理，确保旅游市场规范有序，活而不乱。（集安市旅游局 丁伟）