2月25日下午，福建省旅游局召开学习实践活动总结测评大会，对开展学习实践科学发展观活动的情况进行总结。会议还组织进行了满意度测评，测评结果满意票占97%，比较满意占3％。

　　福建省委第10指导检查组组长徐登峰、副组长薛朝光等莅临大会。省旅游局党组书记、局长郭恒明对开展学习实践活动情况进行了总结，并就巩固和扩大学习实践活动成果、继续推进全省旅游科学发展提出了要求。

　　福建省旅游局深入学习实践科学发展观活动从2008年9月下旬正式启动，全局269名党员参加了学习实践活动，其中在职党员199人，离退休党员70人。在省委第10指导检查组的具体指导下，省旅游局以“科学发展、四求先行”为主题，以“海西先行、旅游当先”为实践载体，坚持从实际出发，把学习实践科学发展观活动与推动福建旅游又好又快发展结合起来，做到了“六个注重”，即：注重思想引导，不断增强党员干部思想政治素质；注重创新载体，切实增强学习实践活动的针对性；注重调查研究，深入开展“四求先行”大讨论；注重对照检查，认真查找领导班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题；注重整改落实，着力解决影响福建旅游科学发展的突出问题；注重创新机制，努力为旅游产业科学发展提供制度保障。通过坚持高标准、严要求，紧密结合旅游工作实际，采取有效措施，精心组织安排，狠抓“规定动作”，力求有所突破，省旅游局深入学习实践科学发展观活动基本上达到了中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和预期目的，取得明显成效。

　　会上，郭局长总结了三个方面的突出成效。

　　第一，通过深入学习，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，局领导班子成员形成了五个方面的共识：一是按照第一要义是发展的要求，要进一步理清发展思路，突出“海峡旅游”主题，促进旅游产业转型升级，推动旅游产业又好又快发展。二是按照核心是以人为本的要求，要尽量满足广大旅游者不断增长的旅游需求，把旅游者的需求作为旅游产品开发的方向和重点，为人民群众提供更多更好的旅游产品，营造更加安全祥和的旅游环境。三是按照全面协调可持续的基本要求，要认真处理好开发与保护的关系，真正认识旅游资源是旅游业赖以发展的基础，要切实保护旅游资源和旅游环境，保证旅游业的可持续发展。四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，要进一步明确旅游产业的特点和所处的位置，与相关部门加强沟通与协调，加大旅游产业的带动作用，以旅游发展促进当地社会经济繁荣，促进社会主义新农村建设，促进人与自然的和谐发展。五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，要努力把省旅游局各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为福建旅游产业发展提供可靠的政治和组织保障。

　　第二、初步解决了一些影响和制约福建旅游科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。按照整改落实方案确定的目标任务、工作要求和时间安排，省旅游局坚持突出重点、强化措施、抓好落实，确保学习实践活动在解决突出问题上见成效，在完善体制机制上出成果。一是集中解决突出问题。局党组从群众最关心的事情做起，不等不拖，多措并举，集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。在学习实践活动中，已为群众办实事18件，帮助基层落实项目91件，落实帮扶资金3440万元；发动局系统党员干部再次向四川灾区捐款11690元，毛毯、棉被等32床，以支援抗震救灾的实际行动彰显了党的先进性，深化了学习实践活动的内容和效果；春节期间，局领导分别带队看望局系统困难党员、干部群众和老同志76人，落实困难补助和慰问资金58200元；走访慰问困难企业，鼓励企业党员干部要明确目标、振奋精神，闯出一条改革创新的路子，使广大干部群众看到学习实践活动的成效，感受到局党组的关怀。通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，真正把学习实践活动办成转变工作作风、务求取得实效的活动，使学习实践活动取得了实实在在的、干部群众看得见摸得着的成效。二是不断完善体制机制。自活动开展以来，局党组从促进科学发展、海西先行的需要出发，坚持边学边查边改，解决突出问题，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，真正使学习实践活动在解决问题中体现效果。加强对贯彻落实科学发展观、扩大内需政策措施执行情况的监督检查，落实廉洁自律“十一项规定”，执行“四大纪律、八项要求”，制定出台了《省旅游局2009年党风廉政建设和反腐工作主要任务分解落实的意见》、《省旅游局直属企事业单位领导人员廉洁从业暂行规定》、《关于贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作主要任务分解落实的方案》，修订出台《省旅游局因公出国（境）经费预算与核销检查管理暂行规定》、《省旅游局旅游专项资金使用管理办法》，规范机关行政行为；加强领导班子建设，重新修订《省旅游局党组议事规则》、建立局党组成员与老干部联系点制度；切实转变机关工作作风，出台《福建省旅游局机关效能投诉中心工作规则》，深化旅游政风行风建设和机关效能建设，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境，努力取得保发展、保民生、稳定、保中央和省委方针政策贯彻落实的实际效果。

　　第三、坚持统筹兼顾，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。学习实践活动转入第三阶段时正逢年终岁首，各项工作任务十分繁重，在局党组的领导下，广大党员干部以更加务实的作风、良好的状态、科学的方法扎实推进各项活动，坚持统筹兼顾，合理安排，把开展学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，与各项工作任务紧密结合起来，真正做到了两手抓、两不误、两促进。2008年，福建省旅游部门在省委、省政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕海峡西岸经济区建设，同心同德、努力拼搏、开拓进取、共克时艰，积极应对各种困难和挑战，保持了全省旅游业的平稳发展。全年接待游客8855万人次，比上年增长6.6％，其中接待入境游客293万人次，增长9.1％，接待国内游客8562万人次，增长6.5％；旅游总收入1015亿元，增长1.1％，其中外汇收入23.9亿美元，增长10.5％，国内旅游收入852亿元，增长1.6％。

　　郭局长说：通过半年时间的深入学习实践活动，我们有以下几点体会：第一、必须把中央和省委的精神贯彻始终。第二、必须把发扬民主、依靠群众贯彻始终。第三、必须把深化理论学习、突出实践特色贯彻始终。第四、必须把落实好第一责任人责任贯彻始终。第五、必须把紧紧依靠省委指导检查组的指导帮助贯彻始终。

　　郭局长强调：集中学习实践活动基本告一段落是学习实践活动转入常态化、经常化、制度化的开端，一定要在省委、省政府的正确领导下，把学习实践科学发展观活动的成果同做好各项工作紧密结合起来，同贯彻落实卢展工书记、黄小晶省长的重要批示结合起来，同培育“海峡旅游”品牌、打造海峡西岸世界级旅游目的地的宏伟目标结合起来，确保在学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决，使学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量，推动福建旅游产业又好又快发展，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

　　福建省委第10指导检查组徐登峰组长在讲话中充分肯定了省旅游局学习实践活动取得的明显成效，并对今后要一以贯之地学习实践科学发展观提出了具体要求。（林小峰/文 张栩/图）