安徽省体育局安徽省旅游局达成战略合作框架协议
2009-02-28 来源:安徽旅游政务网
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【导读】为落实省委、省政府《关于推进旅游产业大省建设意见》,充分开发、利用体育和旅游资源,推动体育旅游产业大发展,为全省经济社会又好又快发展、实现安徽快速崛起提供有力支撑,省体育局、省旅游局决定共同推进体育旅...
为落实省委、省政府《关于推进旅游产业大省建设意见》,充分开发、利用体育和旅游资源,推动体育旅游产业大发展,为全省经济社会又好又快发展、实现安徽快速崛起提供有力支撑,省体育局、省旅游局决定共同推进体育旅游产业大省建设,达成如下战略合作框架协议。
一、 合作目标
全面推动各级体育和旅游行政部门通力合作,充分发挥体育和旅游两个产业优势,共享体育和旅游资源,在共同开发多种类型体育旅游产品的基础上,突出安徽地方特色,打造体育旅游品牌产品,共建体育旅游产业大省,实现体育和旅游的共建、共兴、共赢。
二、 合作原则
(一) 坚持政府推动原则
突出政府主导地位,发挥体育和旅游行政部门在发展体育旅游产业中的组织、领导、协调和推动作用,研究出台支持体育旅游发展的优惠政策,改善发展环境,消除行业、区域、资本投入壁垒,促进政府行政行为与市场经济行为有机结合,整合资源,实现联动发展。
(二) 坚持市场导向原则
坚持市场导向,突出市场在配置体育旅游资源中的基础地位,鼓励社会资本进入体育旅游市场。加大市场营销力度,创新宣传促销模式,以国内市场为基础,以国际市场为重点,努力推动国内、国际旅游市场的双突破。
(三) 坚持品牌带动原则
遵循体育、旅游发展规律,深入挖掘我省独特的自然资源、体育资源和历史文化资源,从现实的资源特色和旅游市场需求出发,打造地方特色浓郁、体育标志明显、文化内涵丰富、市场效应良好的体育旅游品牌,推动各地体育旅游产业向品牌化、市场化、专业化方向发展。
(四) 坚持效益优先原则
以提高效益为基点,统筹兼顾局部与全局、近期与长期、内部与外部、微观与宏观等各方面关系,坚持科学发展,突出又好又快,全力促进经济效益、社会效益和生态效益全面提高。
三、 合作重点
(一) 加强调研规划
体育和旅游行政部门共同开展合作领域调研,在此基础上,就全省体育资源、文化资源和旅游资源的合理有序开发利用,提出思路和要求,共同编制《体育旅游产品发展规划》,建立体育旅游项目库、指导全省体育旅游产品开发。
(二) 策划合作项目
紧扣体育资源、自然资源、文化资源和旅游产业的结合点,聘请专家策划、开发、包装、推广一流的体育旅游产品,积极培育扶持具有影响力的体育品牌赛事,共同打造体育旅游品牌。
(三) 促进区域联动
以资源为基础、以市场为导向、以产品为纽带,促进体育旅游业在皖南、皖中、皖北的跨区域资源整合与合作,建立符合我省实际、具有体育特色,既有利于发挥资源、区域优势,又有利于促进南北协调发展的体育旅游格局。
(四) 扩大营销宣传
发挥体育和旅游两家优势,充分利用各种传播媒介、传播途径和传播手段,从整体营销的战略高度,制定宣传营销政策措施,确立宣传营销主题,创新体育旅游产品宣传形式,形成整体市场营销方案和体系,提升体育旅游产品的吸引力、竞争力。
四、 合作机制
(一) 建立定期会商机制
省体育局和省旅游局共同负责全省体育旅游工作的组织领导,定期会商,互通情况,研究解决我省体育旅游发展相关问题。
(二) 建立层级合作机制
省体育和旅游行政部门负责全省体育旅游发展的调研、规划、策划、指导和部署工作,市、县(市、区)体育、旅游部门也要加强沟通与协调,共同实施和推进体育和旅游的合作,发展本地区体育旅游业。
(三) 建立人才培养机制
省体育和旅游行政部门联手,共同培养复合型开发、管理、经营、服务等体育旅游人才,建立一支适应我省体育旅游发展需要的人才队伍。
(四) 建立共同扶持机制
各级体育和旅游行政部门对体育旅游工作给予更多关注和扶持,一方面对共同打造的体育旅游产业给予必要的经费保障,另一方面共同积极争取国家和省里的旅游发展专项基金。
(五) 打造产品交易平台
体育和旅游行政部门合作,积极通过举办中国体育旅游博览会、体育旅游项目与资本对接会、旅游企业联谊交流会以及参加国内外重大旅游交易会的方式和途径,共同打造体育产品交易平台,拓宽引资渠道,提高促销效果。
一、 合作目标
全面推动各级体育和旅游行政部门通力合作,充分发挥体育和旅游两个产业优势,共享体育和旅游资源,在共同开发多种类型体育旅游产品的基础上,突出安徽地方特色,打造体育旅游品牌产品,共建体育旅游产业大省,实现体育和旅游的共建、共兴、共赢。
二、 合作原则
(一) 坚持政府推动原则
突出政府主导地位,发挥体育和旅游行政部门在发展体育旅游产业中的组织、领导、协调和推动作用,研究出台支持体育旅游发展的优惠政策,改善发展环境,消除行业、区域、资本投入壁垒,促进政府行政行为与市场经济行为有机结合,整合资源,实现联动发展。
(二) 坚持市场导向原则
坚持市场导向,突出市场在配置体育旅游资源中的基础地位,鼓励社会资本进入体育旅游市场。加大市场营销力度,创新宣传促销模式,以国内市场为基础,以国际市场为重点,努力推动国内、国际旅游市场的双突破。
(三) 坚持品牌带动原则
遵循体育、旅游发展规律,深入挖掘我省独特的自然资源、体育资源和历史文化资源,从现实的资源特色和旅游市场需求出发,打造地方特色浓郁、体育标志明显、文化内涵丰富、市场效应良好的体育旅游品牌,推动各地体育旅游产业向品牌化、市场化、专业化方向发展。
(四) 坚持效益优先原则
以提高效益为基点,统筹兼顾局部与全局、近期与长期、内部与外部、微观与宏观等各方面关系,坚持科学发展,突出又好又快,全力促进经济效益、社会效益和生态效益全面提高。
三、 合作重点
(一) 加强调研规划
体育和旅游行政部门共同开展合作领域调研,在此基础上,就全省体育资源、文化资源和旅游资源的合理有序开发利用,提出思路和要求,共同编制《体育旅游产品发展规划》,建立体育旅游项目库、指导全省体育旅游产品开发。
(二) 策划合作项目
紧扣体育资源、自然资源、文化资源和旅游产业的结合点,聘请专家策划、开发、包装、推广一流的体育旅游产品,积极培育扶持具有影响力的体育品牌赛事,共同打造体育旅游品牌。
(三) 促进区域联动
以资源为基础、以市场为导向、以产品为纽带,促进体育旅游业在皖南、皖中、皖北的跨区域资源整合与合作,建立符合我省实际、具有体育特色,既有利于发挥资源、区域优势,又有利于促进南北协调发展的体育旅游格局。
(四) 扩大营销宣传
发挥体育和旅游两家优势,充分利用各种传播媒介、传播途径和传播手段,从整体营销的战略高度,制定宣传营销政策措施,确立宣传营销主题,创新体育旅游产品宣传形式,形成整体市场营销方案和体系,提升体育旅游产品的吸引力、竞争力。
四、 合作机制
(一) 建立定期会商机制
省体育局和省旅游局共同负责全省体育旅游工作的组织领导,定期会商,互通情况,研究解决我省体育旅游发展相关问题。
(二) 建立层级合作机制
省体育和旅游行政部门负责全省体育旅游发展的调研、规划、策划、指导和部署工作,市、县(市、区)体育、旅游部门也要加强沟通与协调,共同实施和推进体育和旅游的合作,发展本地区体育旅游业。
(三) 建立人才培养机制
省体育和旅游行政部门联手,共同培养复合型开发、管理、经营、服务等体育旅游人才,建立一支适应我省体育旅游发展需要的人才队伍。
(四) 建立共同扶持机制
各级体育和旅游行政部门对体育旅游工作给予更多关注和扶持,一方面对共同打造的体育旅游产业给予必要的经费保障,另一方面共同积极争取国家和省里的旅游发展专项基金。
(五) 打造产品交易平台
体育和旅游行政部门合作,积极通过举办中国体育旅游博览会、体育旅游项目与资本对接会、旅游企业联谊交流会以及参加国内外重大旅游交易会的方式和途径,共同打造体育产品交易平台,拓宽引资渠道,提高促销效果。
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