按照“党委领导、政府主导、企业主体、部门支持、全社会参与”的原则，通过高位推动，构建以龙虎山景区为龙头，市区为主体，贵溪、余江为两翼，道教文化为特色，市区、景区联动，宗教、旅游、文化互动，吃、住、行、游、娱、购相配套的全市大旅游框架。围绕“一个目标”：把鹰潭打造成为融旅游、休闲、度假、养生、会议于一体的旅游目的地，把龙虎山建设成为国内一流、世界知名的旅游景区；实现“两个突破”：龙虎山核心景区接待旅游人数突破60万人，旅游门票收入突破亿元；达到“三个转变”：龙虎山由景点向景区转变，由单一观光游向观光度假休闲游转变，由门票经济向旅游产业经济转变；通过“四个切入点”：精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游；举办好“五大活动”：“第十一届中国•鹰潭道教文化旅游节”、“重走霞客路、走进新鹰潭”、“龙虎山道文化高峰论坛”、“中国•鹰潭旅游商品博览会暨旅游餐饮美食节”、龙虎山世界地质公园揭碑开园活动；全力推进“六大工程”建设：市散客接待中心建设、龙虎山游客服务中心及景观工程建设、龙虎山旅游新线路道路贯通工程及新景点建设、旅游产品改造升级工程建设、龙虎山绿化、亮化、数字化“三化工程”建设、旅游招商引资项目建设。