安徽省政协十届二次会议上，亳州市副市长马露作了《关于加快新皖北旅游大开发的建议》的专题发言，王三运省长、孙志刚常务副省长分别作了批示。王省长批示：“请海英并江山同志阅研。皖北地区的旅游资源非常丰富，现在没有形成气候和亮点的原因是多方面的，其中主要是认识上的差距和误区，概念上没有把历史人文的厚重性作为旅游发展的大资源、大潜力、大优势来对待。要抓紧研究皖北旅游的开发问题，从规划、招商、人才、线路、推介等方面综合考虑，务求用两到三年的时间形成气候。09年就在一些地方、一些环节上取得突破，不能再延缓。”孙志刚副省长批示：“皖北旅游资源丰富，旅游开发潜力很大，旅游发展前景辉煌，只要真抓实干，定能大有作为。”

    安徽省领导作出批示后，安徽省旅游局和亳州市政府十分重视，分别进行了研究，并提出了贯彻落实初步思路。2月9日，安徽省旅游局江山局长会同亳州市旅游局杨立民局长就贯彻落实省领导批示进行研究，杨立民局长首先介绍了亳州市贯彻落实的情况。

    亳州市委、市政府对贯彻落实省政府领导批示精神高度重视，亳州市领导牛弩韬、张杰、马露分别作出批示，要求市发改委、文广局、旅游局认真阅研省长批示精神，拓宽思路，创新思维，整体宣传包装亳州旅游，加大对外宣传力度，加大旅游产品的开发力度，把亳州旅游做大做好。

    亳州市旅游局第一时间召开局长办公会、局机关全体人员会议，深入学习省市领导批示精神，结合亳州旅游发展实际，拓宽思路，创新思维，对2009年全市旅游工作思路和重点进行了重新梳理。进一步完善和明确了2009年全市旅游工作的总体思路和工作重点。总体思路是明确一个目标，紧扣一个主题，围绕一条主线，突出一个重点，抓好一个关键，即进一步明确打造新皖北区域旅游中心城市这一目标，加速提升亳州旅游产业地位；紧扣“道源圣地•中华药都，养生亳州，健康之城”这一主题，尽快树立亳州旅游品牌形象；围绕旅游资源整合开发这一主线，逐步增强亳州旅游产业竞争力；突出旅游项目建设这一重点，积极培育亳州旅游的拳头产品；抓住行业管理这一关键，大力提升行业服务质量，切实促进旅游业又好又快发展。工作重点是体现“三新”，突出“六抓”，即紧紧围绕着“资源整合、体制改革要有新进展，旅游项目建设要有新突破，宣传促销要有新起色”这一总体要求，突出抓好资源整合，搭建亳州文化旅游发展运作新平台；抓好宣传促销，树立亳州旅游品牌和产品新形象；抓好项目建设，力争在核心旅游产品打造上有新突破；抓好旅游创建，促进旅游企业在原有基础上有新进展；抓好规划评审，确保规划在原有标准内容上有新提高；抓好行业管理，推动行业整体管理服务水平有新提升。

    该局在全行业通过下发文件、召开会议等不同方式掀起学习贯彻省市领导批示精神的高潮，努力营造旅游发展的浓厚氛围，围绕“道源圣地•中华药都•养生亳州•健康之城”的品牌形象和产品特点，除在央视一套与新闻频道并机播出的《新闻30分》栏目刊播我市天气预报和4A级旅游景区古井酒文化博览园图片，在高速公路和主干道两侧，在城区四门、车站、广场等处树立20块旅游宣传标识牌，在星级饭店大堂显要位置摆放景区景点、旅行社简介和一日游、两日游精品线路以外，继续加大宣传促销力度，适时开展与媒体的合作和赴周边旅游促销活动。该局积极推动《中华药都养生园》、《亳州古城旅游区》、《曹氏庄园》等旅游项目向上申报和招商引资力度，争取早日落地建设。大力开展旅游创建工作，推动花戏楼、中药材交易中心、涡阳天静宫4A和陈抟庙、庄子祠3A级旅游景区创建工作。该局还将加快推进旅游体制改革与创新，协助做好首批文物景点体制改革和资源整合，推行景点门票“一票、联票、月票、年票”制，实现规模效应。

    江山局长在听取介绍后，对亳州市近期旅游工作给予充分肯定，对亳州旅游和新皖北旅游发展寄予厚望。江局长指出亳州是“药都、酒都、古都”，资源十分丰富，关键在于怎么破题。特别是在新的十字路口，在历任亳州领导都重视，在外界发展旅游呼声都很高的新阶段、新背景下，如何打基础、上项目，如何抢抓机遇，乘势而上。亳州是文化底蕴十分深厚、内秀的地方，同山水美景一样大有作为，对此要充满信心。江局长特别指出亳州要发挥县区作用，大力发展乡村旅游，扩大旅游普及面，建立健全对县区的考核促进机制，把旅游项目纳入招商板块一并进行考核。江山局长就安徽省旅游局落实省政府领导批示精神的当前安排情况作了通报，省旅游局将根据省领导批示精神，把整个皖北旅游一并考虑，统筹研究一道推进，同时要把亳州作为重点来推。第一，省旅游局正在编排的8条旅游重点促销线路中，将把亳州旅游作为重要一块来推出。第二，当前，我们正在研究出台支持亳州和新皖北地区旅游发展的十项措施。第三，省旅游局将支持协助亳州适时在合肥召开研讨会议，以更好地统一思想，扩大影响。

    江局长最后要求亳州和新皖北在发展过程中要正确处理好党政主导和市场主导的关系，善于把党政主导的决策转化成部门的行动，营造浓郁的旅游发展氛围和优越的旅游发展环境，同时把握住市场主导这个最本质、最关键的问题，作为最后的落脚点。要学会三条腿走路，搞好现有资源的整合，潜在功能的挖掘和新建项目的建设。在此基础上，加强皖北内部的联动，找准文化与旅游的结合点，加强六市二县合作的关节点，发挥区域旅游整体优势，树立和打造区域旅游品牌，形成市场规模效应。