近年来，安庆市旅游产业发展迅猛，接待游客量逐年增多，管理全市旅游市场、维护旅游者合法权益的任务日益繁重。据统计，截至2008年底，安庆市共有2A以上景区26家，二星级以上旅游饭店44家，旅行社企业80家，旅游商品生产企业近100家。为切实发挥行业主管作用，安庆市旅游局从规范旅游市场秩序入手，遏制旅游投诉产生，化解旅游投诉矛盾，精心维护游客旅游合法权益。

    一是对旅游市场开展明查暗访。安庆市旅游局联合工商、公安、安监、卫生等部门，结合重要节假日和旅游黄金周，开展全市范围内的综合检查和执法行动，及时发现排除旅游安全隐患、弥补提升服务薄弱环节。不定期对旅游景区、星级饭店、旅行社团队游程进行体验暗访，及时纠正乱收停车费、兜售商品、导游只导不讲、进入旅游购物点次数过多、饭店标准化服务存在缺陷等游客反映比较集中的问题，有效规范了全市旅游市场秩序，保障了游客合法权益。

    二是规范旅游合同和保险的订立与购买。该局在全市旅行社企业中推行全省统一的格式旅游合同，以格式合同的形式化解游客与旅游企业信息不对称风险，保障游客合法权益。针对该市旅行社企业规模偏小，抗风险能力弱，安庆市旅游局强制旅行社企业购买旅行社责任险。通过加强宣传引导，强化市民和游客的旅游安全意识，引导他们自觉购买游客旅游意外险，确保发生意外能获得有效赔偿。

    三是认真受理处置各类旅游投诉。该局向社会公布旅游投诉电话（5542742），克服人手不足的困难，安排专人受理投诉，实行会同集中办案，确保了游客投诉件件有回音、事事有落实。2008年，共接到电话、书面、网络投诉或咨询120多人次，通过工作人员解释说明，现场协商调处，大多数投诉人与当事方能够在第一时间、第一现场消除误解，解决纠纷。对立案查处的投诉，坚持“公正、公开、依法”办理，全年共查处“拼团甩客”旅行社2家，处理超范围经营旅行社5家，上报上级部门查处的外地旅行社1家，警示旅游景区4家，共为游客理赔损失2万元。

    四是开展旅游法规和权益维护街头宣传。结合大型节假日，该局组织旅行社企业在闹市区开展旅游法规宣传，向市民散发旅游维权知识手册，推介旅游线路产品。近3年来，累计散发资料4万多份，有效提高了市民和游客的维权意识，改变了过去外出旅游只对价格较敏感、关注，忽略品牌旅游企业的选择和合法权益的维护。目前，绝大多数市民在感受到自己权益受到侵害时，能主动收集证据，主张合法权益，较好地处理旅程中遇到的突发问题，为旅游部门调处纠纷和处置投诉提供了便利。

    五是重视游客权益维护体系建设。在争取加强市级旅游市场管理机构建设的同时，该局积极推动县（市、区）旅游质监所或执法机构建设。通过近几年建设，潜山、岳西、太湖、宿松、宜秀等重点旅游县区均设立旅游质监所，安排专人负责质监工作，消除了质监工作空白的情况。在旅游黄金周期间，全市旅游系统实行24小时值班制度，开展旅游市场秩序巡查，受理调处旅游投诉。在全市范围内开展诚信旅游创建活动，有效促进了旅游企业的守法诚信经营。