2009年春节黄金周已经顺利结束，在沈阳市委、市政府的正确领导下，在全市各部门的共同努力下，沈阳市春节假日旅游黄金周工作获得了圆满成功，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。1月25日至31日（除夕至初六），全市共接待旅游者79.19万人次，同比增长2.3%；其中，过夜旅游者41.29万人次，同比增长0.3%；一日游游客37.9万人次，同比增长4.6%。全市旅游总收入5.64亿元人民币，同比增长9.8%。黄金周期间，全市无旅游投诉，旅游市场秩序良好。

　　主要特点：
　　1.冰雪旅游异常火爆
　　“中国沈阳国际冰雪节”经过多年打造，已经成为享誉东北、辐射全国、吸引东南亚的冬季旅游品牌，带动了沈阳市冰雪旅游快速发展。春节黄金周，沈阳市冰雪旅游异常火爆。棋盘山冰雪大世界、东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园等冰雪活动场所，积极利用自身资源，广泛开展集观赏、参与、游乐为一体的综合性冰雪活动。棋盘山冰雪大世界作为冰雪节的主会场，将“国际冰雪节”、“盛京灯会”、“关东庙会”有机整合，推出“赏灯、闹雪、闯关东”主题活动，吸引了大批国内外游客，据统计，春节黄金周期间，棋盘山冰雪大世界共接待游客6.4万人次，同比增长37%。

　　2.“盛京灯会”流光溢彩
　　“盛京灯会”依托关东影视城上世纪二三十年代的建筑特点，将已举办多年的“沈阳市迎春灯会”进行创新，再现了老沈阳“四平灯市”这一清末盛景。“盛京灯会”以浓郁而独特的关东文化为主题，以祥牛贺岁和欢天喜地为辅助主题，设置近百组大型花灯、五大文化主题灯阵、5009盏各式灯笼，炫彩点亮关东不夜城！赏灯、品灯、戏灯、点灯，游客犹如置身于灯海，感受光与影的梦幻与绚丽,璀璨的关东灯会文化给节日增添了浓浓的喜庆气氛。

　　3.“关东庙会”喜庆热闹
　　春节期间，沈阳“关东庙会”热闹上演。关东大秧歌、街景民俗演艺、《关家班》绝技表演、古典戏法杂技、婚庆花轿队、彩楼抛绣球等妙趣横生的民俗演艺；关东美食坊、晋阳会馆等汇聚关东特色的美食小吃；关东风情油画展、《红色之旅》大型微缩景观展……重现了昔日老北市的市井繁华。电视剧《关东大先生》在央视8套热播，吸引了游客关注，极大提高了“关东庙会”的知名度，假日的“关东庙会”游人如织，好吃、好看、好玩，尽在“关东庙会”。

　　4.区域联动成效显著 
　　 近年来，随着沈阳经济区旅游合作的不断加强，来沈阳市旅游的区域旅游游客数量明显增多，到省城“购年货、玩冰雪、观花灯、逛庙会”已逐渐成为沈阳经济区居民春节旅游的新时尚。据沈阳桃仙国际机场、沈阳铁路局、沈阳市交通局、辽宁省交通运输服务中心等相关部门提供的交通客运量统计情况，1月24日至1月30日（正月廿九至初五），抵达沈阳的客流总量168.15万人次，同比增加14.2％，其中铁路客流量增幅最高；沈阳始发或经沈阳转往其它城市的客流总量192.38万人次，同比增加45.7％，其中公路客流量增幅最高。同时，沈阳市居民也纷纷以“自驾游”、“一日游”等方式到周边城市旅游观光，区域旅游市场共享，区域游客良性互动，极大地促进了区域旅游发展。节前，为了积极应对金融危机影响，充分发挥旅游产业在促进居民消费、带动社会资金投入、拉动经济增长等方面的作用，沈阳市旅游局与辽宁省旅游局共同主办了主题为“应对危机、提振信心、共度难关、再创辉煌”的“辽宁人游辽宁”活动，全省十四个城市旅游局签订了《应对经济危机加强旅游合作互换游客协议》，实现全省旅游市场联动，客源互换。

　　5.区、县（市）活动异彩纷呈
　　黄金周期间，各区、县（市）都以“2009中国沈阳国际冰雪节”为契机，推出丰富多彩的旅游活动，和平区推出“2009中国沈阳（新春）皇寺庙会”，大东区推出“魅力东部—大东区2009庆新春、促内需、保增长、建和谐文化活动”，苏家屯区推出“感受关东民俗风情、享受农家生活乐趣”、“品尝冬季鲜果、体验采摘乐趣”活动，沈阳故宫推出“2009到沈阳故宫过大年”春节文化系列活动，张氏帅府（金融）博物馆推出“帅府民国文化游”活动，辽宁省博物馆推出“迎新春、辽博精品展”，沈阳科学宫推出“沈阳科学宫与您共享欢乐春节”活动，异彩纷呈的旅游活动给市民和游客提供了丰富的假日大餐。

　　6.拉动内需，刺激消费    
　　春节黄金周的旅游客流和市民的过节消费对沈阳商饮服务业的拉动作用也非常明显。据统计：沈阳市三家主要商业企业销售额超过1.2亿元，其中：沈阳兴隆大家庭购物中心有限公司销售额超过5000万元，增幅超过3成，坐上黄金周期间的头把交椅；中兴——沈阳商业大厦销售额超过4000万元，增幅超过1成，沈阳商业城的销售额也超过3000万元。沈阳凯宾斯基饭店的销售额超过70万元，辽宁荣富饭店、辽宁天都饭店等也都明显增加，2008下半年年开业的沈阳华府天地莱星顿酒店也取得了40万元的销售收入。

　　二、经验与作法
　　1.领导重视，提早部署
　　今年春节正值国家采取有力措施积极应对国际金融危机的重要时期，做好春节假日旅游工作，对于提振市场信心、促进旅游消费、营造节日氛围、促进社会和谐稳定具有重要作用。为了发挥假日旅游黄金周在促进沈阳市社会和经济发展中的重要作用，市政府对2009年春节黄金周工作非常重视，专门召开安全生产工作会议，专题研究部署春节黄金周安全工作，市委常委、副市长戴均良要求全市各有关部门加强领导，提早部署，确保旅游市场安全。1月16日，市委常委、副市长戴均良带领市旅游局、市公安（消防）局、市安监局、市交通局、市卫生局、市城建局等市假日办成员单位，对向阳寺、关东影视城、棋盘山冰雪大世界进行了安全检查，并着重对旅游安全进行了部署。

　　2.精心组织，周密安排
　　为全面做好春节黄金周工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，市假日办精心组织、周密安排。1月上旬，沈阳市假日办根据国家、省假日办文件精神，并结合沈阳市的实际下发了《关于认真做好沈阳市2009年春节黄金周旅游工作的通知》，全面部署沈阳市假日黄金周工作，要求各相关单位高度重视，精心组织春节假日旅游工作；突出重点，切实把旅游安全工作摆在首位；打造精品，丰富假日旅游市场；规范秩序，营造良好假日旅游市场环境；强化服务，提高假日旅游公共管理水平；狠抓落实，按要求完成各项工作。 
  　　节日期间，市旅游局实行24小时值班。局长带队，全体机关干部分成7组，认真落实值班制度。接听旅游咨询和投诉电话，协调、解决相关事宜，做好信息收集和报送工作。

　　3.安全第一，预防为主
　　安全是旅游的生命线，没有安全保障，旅游业的发展就会受到阻碍，为确保广大市民和游客度过一个“平安、和谐”的春节长假，沈阳市假日办下发文件要求各区县（市）政府、各旅游经营单位切实把旅游安全工作摆在首位，突出抓好旅游交通安全，全力保障旅游活动安全，认真做好各项应急准备。市旅游局节前下发了《关于开展“两节”和“两会”期间旅游安全生产大检查工作的通知》（沈旅发[2009]1号），成立了安全生产大检查领导小组,对旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游经营单位进行检查。节前，市旅游局全体机关干部分成8个检查组对沈阳市30余家旅游企业进行旅游市场秩序检查。节日期间，市旅游局分成7个专项检查组，分别对沈阳故宫、皇寺庙会、棋盘山风景区、张氏帅府、北陵公园、白清寨滑雪场等重点旅游景区进行检查，全力保证旅游市场安全。