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安徽省旅游局政务公开工作成效显著

2009-01-15 来源:安徽旅游资讯网
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【导读】2008年以来,安徽省旅游局积极贯彻落实省政府及办公厅有关文件精神,大力加强政务公开工作并取得良好成效。该局紧密结合自身特点和业务需要,以便民和群众满意为宗旨,以提高行政权力运行透明度和办事效率为诉求,立...

    2008年以来,安徽旅游局积极贯彻落实省政府及办公厅有关文件精神,大力加强政务公开工作并取得良好成效。该局紧密结合自身特点和业务需要,以便民和群众满意为宗旨,以提高行政权力运行透明度和办事效率为诉求,立足规范,强调效能,努力营造公开、公平、公正的政务环境,树立廉洁、务实、高效的机关形象。

    一、加强领导,明确职责

    安徽省旅游局成立了由局党组书记、局长江山任组长、其他局领导任副组长、处室主要负责人为成员的政务公开领导组,设立了办公室,明确了责任人,落实了办公经费和办公场所。局党组将政务公开工作摆上重要议事日程,纳入机关效能建设内容。2008年,局政务公开领导组先后三次召开专题会议,研究政务公开工作。在制定《安徽省旅游局政务公开制度》的基础上,又制定了《安徽省旅游局2008年政务公开工作意见》,对政务公开作出具体规定。

    二、政务公开,便民服务

    一是严格按照安徽省政府审定的行政许可项目行使权利。安徽省旅游局现保留国际旅行社审查、导游资格证、导游证、旅游资源开发、漂流、领队证等6项行政审批,其中旅游资源开发项目属发改委统一审批,审批时征求各级旅游部门意见,旅游部门不直接参与审批,故实际行政许可只有5项。安徽省旅游局在网上公布了5项行政许可目录,编制了行政权力运行流程图,审批依据、申报条件、材料、办理程序、时限、收费标准、窗口权限一目了然。

    二是实行“一站式”服务。安徽省旅游局设立了驻政务中心首席代表,赋予其现场办理权、协调权和督办权。所有行政许可项目一律进中心办理,杜绝“两头受理”。积极推进窗口标准化建设,在醒目位置放置了服务指南、告知单,方便群众取用。截止2008年12月上旬,共办理了3146件事务,其中即办件3069件,即办率为98%,承诺件77件,提前率为67%。安徽省旅游局窗口被评为“红旗窗口”,首席代表被评为先进个人。

    三是积极推进办事公开。机关内部建立健全了人、财、物管理制度,覆盖管人、管财、管物,办文、办事、办会,用车、用房、用餐等三大系列9个方面。5000元以上物品采购,都实行公开招标,进出库登记。在机关大宗物品采购、大型旅游促销宣传展台搭建等方面,坚持政府采购,公开招标,最大限度地防止和抵制商业贿赂。作为局属事业单位,安徽省旅游质监所受理旅游投诉,坚持维护旅游者和旅游企业合法权益,做到公正合理。新建了“安徽旅游诚信网”,将经过评定的旅游企业诚信档案上网公布,同时接受网上投诉和咨询,接受社会监督。

    四是抓好示范点建设。 2008年元月,安徽省旅游局所属旅游质监所被评为全省办事公开示范点。该所将所有事务全部在网上公开,并制作了办事告知宣传栏、精美手册,方便群众查询。同时,该所承办的旅游诚信网内容丰富,涉及旅游市场监管的方方面面,面向全省旅游管理部门和旅游企业,较好地发挥了示范点的带动辐射作用。

    三、政府信息,依法公开 

    根据安徽省政府办公厅统一部署,安徽省旅游局建立了政府信息公开网上发布,规范编制了依申请公开、政府信息公开指南、目录、年度报告等栏目,基本做到了应有尽有,及时更新,公开透明,简明实用。

    四、公开渠道,形式多样

    创新公开方式,搭建合适载体,拓宽公开渠道,增强政务公开的时效性和透明性,是安徽省旅游局政务公开的着力点。为此,安徽省旅游局实行了“一网一线一窗口,两牌三员四板块”的政务公开模式。“一网”即政务网和旅游资讯网,作为信息发布主渠道。“一线”即参加省电台行风热线,进行空中直播,当场解答、处理社会各界对旅游的关注、咨询和投诉。“一窗口”即设立政务中心旅游窗口。“两牌”即岗位牌和离岗告知牌。从局领导到处室人员职务、职责通过岗位牌予以公开和告知;因工作需要离开办公室的在门上安插离岗告知牌。“三员”即聘请旅游行风监督员、旅游政风监督员和旅游策划咨询员。每年黄金周期间,组织政风行风监督员随团暗访,发现问题及时反馈,充分发挥社会监督作用。大型旅游规划和招投标,都聘请有关专家参与论证,提高决策的科学性和民主性。“四板块”即通过报纸、网络、文件和简报四个板块进行公开。我们把需要向社会告知事项通过各种报纸及时公告;把政务性和事务性工作通过安徽旅游资讯网和文件形式向行业上下、机关内外进行传递公告;动态性、专项性信息通过简报对外发布。同时,安徽省旅游局还开通了行风政风效能投诉电话,及时接受社会监督,使政务公开做到了形式多样化,内容系列化,公开透明化。所有对外公开的政务信息均可到局办公室查阅。

    五、建立机制,监督保障 

    一是在年度政务公开计划中对政务公开工作考核、社会评议和责任追究作出了明确规定。该局将政务公开纳入了对机关处室年度目标考核,同时接受省政风评议和政风监督员的不定期评议。二是对游客投诉实行省、市、县三级旅游投诉受理,省旅游质监所做到了24小时值班,确保游客和旅游企业诉求得到及时有效地处理。对其他投诉则由局监察室牵头、会同相关处室受理。三是以能力建设为核心,以效率为重点,加强机关干部职工队伍建设。通过送学、挂职锻炼、岗位练兵、在职学习等形式提高机关人员素质。四是重要政务公开动态信息及时报送下发。

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