森林公园免费开放后，成了市民周末出游的好去处。（毛朝青/摄）

　　建议名称： 《关于将福州国家森林公园管理权限下放福州市管辖开放的建议》

　　代表简介：陈展弘，省十一届人大代表、福州市电业局工程师。

　　建议摘要

　　福州森林公园是城市绿地系统的重要组成部分，发挥了城市公园和游览区的作用，作为公办的城市公园，它应该开放。从城市生态上讲，它的发展方向是整合建设成城市园林植物园。

　　办理情况>>

　　2008年3月13日省林业厅就该建议专门发出答复函，并在同月向省政府提交了关于森林公园保护性免费开放实施方案。同年5月，森林公园门票价格从15元/人次降为5元/人次。

　　同年9月，省政府批准森林公园免费开放方案。2008年9月28日森林公园正式向社会公众免费开放。

　　提出初衷>>

　　建议提出时，正赶上省人大代表换届，很多代表之间还比较陌生。陈展弘奔波于各代表之间，争取在大会召开前提交建议。当时，正值左海公园免费开放，代表们感同身受，呼应的声音比较高，陈展弘争取到27名省人大代表的签字。

　　说到这里，不能不提省人大代表陈杰生。当陈展弘找到他时，他们之间作了几次深入交流，陈杰生认为免费开放更具有可行性，应作为建议的主体。之所以这样认为，是基于他在学校的一次调查。

　　作为一名高中老师，在提交建议前，陈杰生曾经咨询了同事和学生。对于森林公园免费开放的建议，大家比较支持，班上的同学欢呼雀跃。这些正值青春年华的高中学子们，常常被15元/人次的门票拒之门外。

　　“除了钢筋水泥，城市还应留给孩子们鸟语花香、郁郁葱葱的绿色童年。”陈杰生说，这才是城市留给孩子们的最大财富。

　　“城市里宅男宅女越来越流行，说白了就是大家可以活动的空间越来越少了。”陈展弘表示，“上班——回家，这种两点一线的枯燥生活，成为大多数市民的主要生活方式。我们提建议就是想帮大家找个真正的休闲空间。”

　　免费后 3个月游客量超1年

　　1月5日，记者在森林公园碰到了家住晋安区的陈勇，他是森林公园的常客。陈勇说，每逢周末，他和朋友们喜欢相约来森林公园散步，感受绿色植物气息的同时，烧烤娱乐。

　　刚刚过去的元旦假期，让森林公园又迎来了一个游园高峰。“1月是休息月，光节假日就有15天之多，估计这个月我有一半的时间都要在森林公园度过了，还好公园免费开放了，要不然换成1年前，仅门票就要花费数百元了。”陈勇说。

　　据公园管理处统计，免费开放之前森林公园全年游客量约在百万人次左右。而2008年9月28日公园免费开放以来，森林公园在3个月内接待游客已超过百万。

　　其中“十一”黄金周客流量高达42万人次，10月2日当天12万人次的游客量更是创下公园建成对外开放以来的日游客量纪录。

　　建木栈道实现人车分流

　　据森林公园管理处相关负责人介绍，从过渡性开放到免费开放，完善公园硬件配套的时间并不充裕，如何按时完成相应配套成为又一个难题。

　　该人士告诉记者，专家测算，福州国家森林公园免费开放后最高游客量可能要达到10万人次以上，所以要保障配套，就必须在短时间内建设20座公厕，并增设200多个垃圾桶、160多张休闲椅。此外，原先森林公园人车混行，免费开放后，游客量将会激增，公园管理处专门在园路主干道两侧新建1100米长的木栈道，以实现人车分流。

　　为保证工程在公园免费开放前顺利竣工，公园管理处聘请多支工程队同时动工，24小时不间断加班，用40天时间完成了上述那些原先需要半年时间才能完成的施工量，保证了免费开放的顺利进行。 

　　部门行动>>

　　代表回声>>

　　省林业厅办理该建议时，态度相当认真，还提出了多套免费开放后的应急方案，在保证广大市民利益的同时，也不忘保护好公园里的珍稀植物。（记者 黄欣达 洪玉英 实习生 陈杰）