今年1月10日以来，我国出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻天气，十多个省区市旅游接待受到影响。春节黄金周旅游高峰即将到来，根据国家、省旅游局加强旅游安全管理工作要求，市旅游局及时下文要求各区旅游局、全市各旅游企事业单位认真做好七项工作：

　　一、各级旅游行政管理部门要进一步加强值班工作，强化与相关部门的沟通协调和情况通报，保证联络畅通。要保障信息传递，在获取灾害天气预测预警信息后，要及时通知并组织相关旅游企事业单位做好应急防灾工作。要落实安全责任制，进一步建立健全工作机制，严格责任制度，做到责任到人。

　　二、旅行社要根据实际制定应急预案，切实做好两个确保，即确保旅游安全，确保旅游服务质量，要把旅游安全放在首位。要根据团队类别，制定相应的应对方案。对于组团到受灾较严重地区（湖南、湖北、贵州、安徽、江苏、浙江、桂林等地）旅游时，要针对当地气候情况复杂多变，可能出现旅游目的地交通瘫痪、限电、停电等不确定性因素，做好与游客的协商沟通，及时调整出游方案。要积极主动与航空公司、火车站保持联系，做好可能出现的退票各项准备工作。对于组织接待工作，要充分考虑旅游线路延伸到省内武夷山等地时，可能出现的交通变化情况，认真制定相应的团队运载调整方案。要密切关注最新气象信息，特别是要提前掌握可能受雨雪和冰冻天气影响的旅游目的地情况，及时将天气情况通知每一位导游员和计调等工作人员，向出行团队、游客做出安全告示，妥善调整行程，如因雨雪和冰冻天气造成交通延误等情况时，导游员要充分做好游客的安全保障和安抚工作，避免出现意外事故。要对汽车公司、定点餐厅、住宿饭店以及地接社进行一次全面的梳理。要认真考评这些单位的安全保障措施和服务管理水平。要严格执行旅游包车预约书制度，严禁因贪图便宜租用“黑车”、“病车”上路，特别要防止出现驾驶员因疲劳驾车而可能产生的安全隐患，切实做好旅游交通安全工作。要注意旅游团队的用餐安全，严防食物中毒。要严格审查住宿饭店是否规范经营，有无合法证照手续（如消防、公安、卫生、工商等部门核发的证照），严禁入住无资质的酒店公寓。要严格把关地接社特别是外地驻厦办的诚信服务水平，落实安全环节。要深入了解新开景区的安全状况，禁止带游客到有安全隐患的景区旅游。同时各旅行社门市部、散客部的安全管理工作也要纳入旅行社统一管理范畴。旅行社在安排“海上游”项目时，要加强对游客安全教育，明确导游员要随团上船，严禁游客乘坐无资质、无安全保障的船舶，严禁游客从无资质、有安全隐患的码头上下船。要加大旅游保险宣传力度，提高公众出游的保险意识，积极为游客介绍、推荐、办理旅游意外险，保障游客合法权益。旅行社要加强对领队、导游员的安全防范和遵章守法教育。领队、导游员做好导游讲解的同时，还必须承担提醒和监督司机安全驾驶以及游客生命财产安全保障的职责。

　　三、各旅游饭店要为游客提供温馨舒适的住宿环境和优质的服务。近年来，因冬季气温骤降饭店供暖不足引发的投诉屡有发生，要求各饭店高度重现，切实做好供暖工作，确保服务质量。各旅游饭店要全面检查用火、用电、用油、用气的安全管理制度的落实情况，认真检查测试内部消防设施设备、扑救火灾器具、交通通讯工具状况，对安全疏散通道和安全出口进行彻底检查，确保畅通。同时要加强酒店内部和周边的治安安全，严密防范拎包、盗窃事件的发生。

　　四、各旅游景区（点）要注意各项设施设备、用电安全，及时清理景区内的残枝败叶，危险地段要加固围栏护栏，并制作设置安全警示牌。各主要景区（点）要做好旅游车辆、自驾车停车场所的准备和现场交通的疏导。

　　五、各旅游汽车公司（车队）要落实各项安全措施，做好汽车的检修保养，严禁出现旅游客运车辆带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为；要教育司机安全谨慎驾驶，不开病车疲劳车，制定并严格执行有关交通安全法规，加强驾驶人员防范意外、突发事件的能力。  

　　六、“海上游”经营单位要认真进行航行船舶的检测检修，配齐配全救生设施设备，严格执行限定载客容量，坚决消除安全隐患；要加强组织调度工作，避免游客拥堵、滞留现象发生。

　　七、各旅游企事业单位要进一步提高危机处理能力。要做到一旦发生突发事件能及时妥善处置，有预案、有防范、有准备、有应对，并在第一时间内向旅游行政主管部门报告，努力把突发事件的损失降到最低。