2007年，祁门县积极贯彻落实省委、省政府关于加快建设旅游产业大省的号召和黄山市委、市政府《关于强力推进旅游国际化，迅速掀起黄山旅游发展第三次高潮的决定》、《关于大力发展乡村旅游的若干意见》精神，真抓实干，奋力赶超，依托“三大推力”实现了全县旅游经济快速发展。
    明晰思路提供“动力”。县委、县政府确立2007年为“旅游推进年”，提出了“1126”工作思路，即明确一个目标“创建全省旅游经济强县”。突出一条主线“全县旅游重点项目建设”，落实两个抓手“创建全省优秀旅游乡镇和建立旅游目标考核机制”，突出抓好六个重点二十六项具体工作。并明确了今后一个时期我县旅游发展的三个重点：做大做强牯牛降生态旅游龙头、全力建设环牯牛降乡村旅游圈和全面促进文化与旅游的深度结合。力争到2010年，将祁门基本打造成为“华东生态旅游休闲度假基地”。
    强势主导营造“活力”。首次高规格召开全县旅游发展动员大会，将2007年“旅游推进年”重点任务分解落实到各相关责任单位并签订目标责任书。为加快旅游重点项目建设和推进“农家乐”旅游发展，建立“五个一”制度，即确定一名县领导联系，落实一名乡镇干部包村，下派一名干部驻村，落实一个以上县直单位联系帮扶，建立每月一次的督查汇报制度。县政府还首次将旅游经济发展纳入乡镇和县直单位年度目标管理考核，真正形成全县上下关心重视旅游，全民积极参与发展旅游的浓厚氛围。2007年祁门县旅游发展的新举措、新局面也得到了省旅游局的高度关注和充分肯定，省旅游局（《安徽旅游》2007年第8期）首次以全刊方式予以介绍和全省推广。
    奖励引导注入“财力”。继2006年出台《关于加快旅游业发展的决定》之后，2007年设立了100万元的旅游发展专项资金，并出台《祁门县促进旅游业发展的若干奖励政策》、《祁门县创建“农家乐旅游接待示范户”实施意见》等一系列扶持旅游发展的奖励政策和保障措施，推动了2007年度全县乡村旅游和“农家乐”的蓬勃兴起。