一、假日旅游市场基本情况 

（一）旅游接待情况。据统计，春节假日期间，我省纳入监测的123家景区共接待游客1054.90万人次，同比增长11.12%；全省共接待游客2720.99万人次，同比增长20.06 %。其中，过夜游客651.41万人次，同比增长17.12%；一日游游客2069.58万人次，同比增长21.02%。全省接待人次在200万以上的地区依次为：长沙市接待371.54万人次、衡阳市接待340.1万人次、湘潭市接待326.52万人次、怀化市接待224.95万人次、郴州市接待201.34万人次。全省接待游客人次同比增长20% 以上的市州有邵阳市、郴州市、怀化市、衡阳市、永州市。 

（二）旅游收入情况。据统计，春节假日期间，我省纳入监测的123家景区实现旅游收入8.05亿元，同比增长19.28%；全省实现旅游综合收入176.52亿元人民币，同比增长27.59%。各主要旅游城市、旅游景区的旅游收入普遍有较大幅度增加。旅游收入同比增长30%以上的市州有衡阳市、郴州市、怀化市、邵阳市、湘潭市、永州市、张家界市。 

（三）旅游安全应急和投诉处置情况。2月15日以来，全省旅游市场运行平稳，没有发生旅游安全事故。春节假日期间，共有9个景区单日超景区日最大承载量，省旅发委均在第一时间调度各地及时调控，未出现游客滞留等事件。截止到2月21日上午12点，国家旅游局12301旅游投诉与举报平台共接到涉及我省的旅游投诉13件，所有投诉均已交办相关市州妥善处理。省旅发委值班电话接到多个旅游咨询电话，未接到投诉电话。 

二、新时代假日旅游市场呈现新特点  

（一）人民群众对美好生活的需要为旅游产业发展提供了强大动力。中国经济社会进入新时代，人民群众对旅游的需求迅速升温。我省各地抢抓机遇，大力发展旅游服务业，不断推出新的旅游线路和旅游产品，满足游客多样化、个性化的旅游需求。春节期间，全省准备了丰富多彩的旅游活动，使游客的旅游需求得到了集中释放，各地旅游接待人次和旅游收入获得较大增长。 

（二）全域旅游框架下，旅游新业态备受追捧。省第十一次党代会提出，打造以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。全省14个市州迅速行动，以建设全域旅游基地为契机，除大湘西之外，推出了大湘东、大湘南、环洞庭湖和湘中等新的旅游板块和目的地。各地在提升传统老牌景区的基础上，开发了一系列乡村旅游、城市旅游等新业态产品，受到了越来越多游客的追捧。一是特色高端民宿成为新宠。东江湖的“那一年”、“梦想花园”，平江的“自在平江”，张家界的“五号山谷”，板仓的“慧润创客示范基地”等一批独具特色的高端民宿，春节前预订火热，一房难求。二是乡村民俗体验游持续火爆。乡村酒店、生态农场、购物点等推出的贺年宴、贺年礼，休闲农庄、农场推出的亲子游、采摘、赏花、乡村体验等活动，都成为了大部分家庭出游的重要选择。永州零陵推出的“永州之野”经典线路，东安春节期间“吃喝玩乐”经典线路，新田访古探秘、富硒康养线路，宁远精心安排的“闹新春”主题旅游系列产品，江永推出了瑶家古风、勾蓝瑶寨明星体验等五条精品线路，增添了乡村旅游吸引力。三是温泉、康养旅游产品成为亮点。长沙灰汤温泉，郴州热水温泉、龙女温泉、莽山森林温泉，湘西州永顺县野溪温泉、润雅火龙山温泉深受周边省市游客喜爱。 

（三）旅游扶贫成果显现。春节期间，我省旅游扶贫景区人气兴旺。近年来，通过旅游精准扶贫实现脱贫的贫困农村地区受到越来越多的游客亲睐，很多美丽的乡村旅游资源走出深闺，“美丽战胜贫困旅游助推扶贫”的成果逐渐显现，更多游客首选拥有青山绿水、原汁原味的旅游扶贫景区。“精准扶贫”首倡地十八洞村，搭上旅游扶贫的快车，在春节期间迎来首个开门红。十八洞村的过苗年苗族节会丰富多彩，举办的“年货节”活动吸引了众多游客，使得苗族腊肉、酸鱼等乡村土特产抢购一空，供不应求，共接待游客突破5万人次，并引领花垣县旅游春节小高潮，全县接待游客15.51万人次。旅游扶贫主战场怀化溆浦县的雪峰山景区，以 “甜甜的雪峰山年味”为主题开展舞龙灯、篝火晚会、花灯戏、木偶戏、三棒鼓等各类活动。挂着京、沪、浙、粤、琼、渝等省外牌照小车川流不息，景区游客络绎不绝，消费旺盛，直接提高了山区农民收益。永州江永勾蓝瑶寨在扶贫过程中，注重发挥旅游业的作用，把一个贫困山村打造成一个远近闻名的旅游目的地。通过“公司+农户”模式，借助湖南卫视《我们来了》节目的热潮，春节期间推出勾蓝瑶寨明星体验之旅，共接待游客8.17万人次，迎来旅游接待高峰。 

（四）城市休闲、文化游欣欣向荣。春节假日期间，城市休闲、文化旅游也同样受到省内外游客喜爱。近年来，我省各地城市建设在满足本地居民生活工作需要外，注重了旅游公共服务设施建设，凸显旅游接待功能，城市旅游重新焕发活力。全省各大城市旅游景区点，尤其是城市内公园、主题游乐园、文博馆、古街古巷等人流如织，全家或好友结伴出门欣赏城市美景，感受湖湘文化魅力。湖南省博物馆，长沙市“三馆一厅”，橘子洲彩灯展示，太平街、都正街、高正街等古街的各种年味活动颇受欢迎。湘潭市博物馆举办的“骏犬啸天——戊戌狗年新春生肖文物图片联展”活动吸引了各年龄段市民和游客前来参观。常德市内河街景区的年味活动、岳阳市的岳阳楼迎新春灯会、益阳市海洋城的狗年主题节庆活动，吸引大批游客。娄底市区孙水河公园进行了夜间亮化，打造成城区文化旅游的新地标。全省各城市的文化、休闲、美食、娱乐、购物等场所人流涌动、热闹非凡，过年气氛异常浓厚，直接拉动了相关消费。 

（五）媒体深度参与助推假日旅游。节前，省内主流媒体湖南日报，湖南卫视、经视、都市等电视台，湖南广播电台，以及红网、华声在线、新浪网、新湖南等网络媒体，对全省各地春节期间旅游活动进行报道，产生了良好的宣传引导效果。节中，各大媒体联合全省旅游目的地深度策划推出以春节为主题的旅游节目，助推了假日旅游市场。2018年央视《东西南北贺新春》的张家界分会场于2月14日在CCTV-1综合频道和CCTV-3综艺频道黄金时段成功播出后，张家界旅游人气爆棚。湖南卫视“新春走基层”《直播奉嘎山》走进大湘中娄底新化奉家镇下团村，在《湖南新闻联播》连续五天播出该节目，节目深入挖掘梅山文化，评选梅山姑娘作为当地旅游形象大使，宣传当地美食、民间手工艺、武术和红色旅游资源，将有着2500年历史“古桃花源”般意境的村落推向市场，春节期间游客纷至沓来。湖南经视与株洲市合作，组织开展“株洲旅游春节七天乐”活动，每天进行新闻现场连线报道，对各县市区的旅游资源进行推介，为全省人民带来各具特色的年味大餐。湖南都市聚焦望城，推出2018年“快乐长沙 礼遇望城” 春节系列活动，《都市一时间》、《都市晚间》连续播出望城春节活动新闻报道，望城春节活动也在2月18日的CCTV-1和CCTV-13的《朝闻天下》播出。另外，春节假日7天，湖南广播电台相关频道持续、及时地向听众报道路况、景区承载量、预警信息和景区活动情况。 

（六）优质旅游提升游客满意度。今年是国家旅游局提倡的优质旅游年。节前，我省加大旅游市场整治，完善旅游接待设施，提高旅游服务水平。省旅发委对全省旅游系统进行了《湖南省〈实施中华人民共和国旅游法〉办法》宣贯，联合各级部门分工协作，社会各届共同监督，为春节假日实现优质旅游保驾护航。春节期间，一是用好景区承载量监测系统。省旅发委通过官网公布全省纳入监控的123家景区（点）每日接待人数、门票收入等动态信息，并通过媒体及时向广大游客主动更新。对超出单日景区日最大承载量的景区（点），及时做出有效处置。二是及时发布假日旅游信息。全省旅游部门在春节前期利用多种途径推介旅游产品，并通过网站、微博、微信向广大游客发布春节旅游活动安排，结合景区、旅行社发布旅游宣传促销信息，及时发布假日旅游交通、天气、安全提示信息，为游客提供出行便利。三是宣传贯彻文明旅游。节日期间，全省各大景区秩序井然，各地志愿者成为景区一道美丽风景线，如湘潭韶山市、张家界武陵源区、衡阳市南岳区、湘西州凤凰县等地精心组织开展了志愿者服务活动，为游客提供旅游咨询，并在景区内参与治安维稳，为游客提供帮助，劝离制止拉客欺客宰客行为，对游客进行文明旅游宣传和全域旅游创建宣导，为游客提供人性化服务，大大提升了游客满意度。 

三、假日旅游工作保障有力，市场安全有序 

(一)领导重视，措施到位。省委、省政府主要领导和分管领导高度重视，对春节假日旅游工作作出专门部署。全省旅游系统认真贯彻落实国家旅游局和省委、省政府的部署要求，严格落实领导带班和值班制度，切实做好假日旅游工作。节前，省旅发委党组专题研究和调度假日旅游工作，制定下发《湖南省旅游突发事件应急预案》，要求各市州积极组织旅游安全教育，组织开展旅游安全应急演练，提高春节期间旅游安全应急处置能力。省旅发委成立了由委领导带队的督查组，联合省直相关部门分赴14个市州开展春节前全省旅游市场秩序整治暨旅游安全督查，及时发现隐患问题，加大交办督办整改力度，有效整顿和规范了旅游市场秩序，确保春节旅游市场安全有序。部分市州、县市区党委、政府主要领导和分管领导率旅游、工商、质监、卫生、交警等部门检查旅游市场秩序和旅游安全生产工作情况。 

（二）坚守岗位，组织到位。节前，省旅发委制定下发《关于做好2018年春节假日旅游工作的通知》，明确工作要求和责任。大年三十，省旅发委党组书记、主任陈献春特地给值班人员打电话，要求大家严格按照要求认真做好春节假日旅游值班工作。省旅发委带班领导精心调度、尽职尽责，始终与所有值班人员坚守值班一线。全省旅游系统严格落实24小时值班制度，及时监测和调度指挥超出最大承载量景区情况，确保假日旅游安全、平稳、有序运行。 

（三）科学应对，服务到位。节前，省政府办公厅专门出台了春节期间全省交通运输保障方案，交通、公安、铁路、机场、气象等相关部门密切协作，充分利用信息网络平台，及时发布交通、气象等提示信息，提醒市民注意安全出行。省旅发委值班人员严密监测天气、交通等情况变化，适时向游客提供预警和推送温馨提示，热情、耐心接受游客咨询，协调处理投诉事宜，认真做好旅游服务工作。