“新农人”绘就新画卷 大别山打造“旅游+”——六安市以乡村旅游为抓手推进旅游供给侧改革
近年来,六安市坚持把发展全域旅游作为全市旅游发展战略性目标,以发展乡村旅游为抓手,积极挖掘旅游发展新动能,打造大别山区别具特色的乡村民俗文化、农情文化、地域文化。1-10月份,全市接待游客4000万人次,旅游总收入300亿,其中,乡村旅游接待量达2360万人次,旅游总收入达143亿元。
一、新格局提升产业内涵
一是规划有高度。编制完成《六安市“十三五”旅游产业发展规划》,启动《六安市全域旅游交通集散体系规划》《六安茶谷国家旅游度假区创建和红色旅游规划修编》等编制工作;加强旅游交流与合作,与合肥、淮南、滁州、桐城等市签订《合肥都市圈旅游合作框架协议》,完善提升景区配套服务功能,打造共享区域旅游经济。
二是投入有力度。1-9月份,全市完成旅游投资112.27亿元,下达2017年度对各县区旅游产业发展奖补资金870万元;万佛山、马鬃岭、大别山主峰和大别山石窟等旅游项目,共获中央预算内资金支持3960万元。
三是推进有深度。出台《六安市2017年旅游宣传促销工作方案》,以高铁沿线城市为重点,继续开展大规模、高强度旅游宣传推介,先后在宿州、无锡、重庆等省内外8个城市开展“青山绿水 红色六安”旅游产品宣传推介活动,全方位展示我市旅游发展新形象。
二、新画卷释放禀赋活力
一是突出游的特色。“沿着总书记足迹前进——挺进大别山之旅”精品线路荣登全省十大乡村旅游精品线路之首。设计合肥都市圈旅游精品线路,打造“大湖名城·山水画廊”、“ 千里跃进·红色经典”、“ 观光农业·休闲之旅” 区域旅游新亮点。丰富完善大别山国家风景道、六安茶谷、九十里山水画廊和六安城区历史文化长廊4条旅游精品线路产品。梅山等3镇入围省级首批旅游特色小镇创建示范单位,毛坦厂镇入围国家第二批特色小镇。
二是凸显游的民俗。积极推广六安茶谷开茶节、中国大别山(六安)山水旅游文化节等,着力发展具有六安地方文化特色的民风民俗文艺表演,积极发展新兴民宿旅游业态,金寨、霍山、裕安等县区已形成独具特色的乡村民宿旅游。
三是提升游的品质。目前,全市拥有五星级农家乐42家,省级“乡村旅游示范村”39个,“安徽省优秀旅游乡镇”23个,总数位居全省前列。金寨、霍山、舒城、金安被评为省旅游强县(区),九月庄园等12户农家乐被评为省级五星级农家乐,张店等18个乡镇被评为省优秀旅游乡镇,小南京等20个村成功入选省级乡村旅游示范村。
三、新农人架起富民桥梁
一是数量收入“双增”。1-10月,全市乡村旅游接待量达2360万人次,乡村旅游总收入达143亿元。辖区各景点游客大增,收入亦随之增高。如裕安区独山镇作为全国首批特色小镇,游客数量从2014年的120万人增至2016年的550万人,旅游收入随之从7000万元涨至1.8亿元,分别增长了358.3%和157.1%。
二是现状前景“双优”。该市乡村旅游项目资金来自银行贷款、政府扶持、合股自筹等形式,目前经营状况良好,资金来源充足,有利于后期做大做强。各级政府对乡村旅游的宣传力度持续加大,吸引一批“创客”投资项目,也给乡村旅游经营户带来发展机遇。
三是脱贫致富“双赢”。2017年,全市加大对旅游产业发展资金投入,改善乡村交通环境,评选出6个首批市级乡村旅游扶贫“创客”基地,积极推进65个国家级乡村旅游扶贫村“八个一”工程建设,截至9月底完成投资3030万元。今年“十一、中秋”双节期间,仅金寨县纳入统计的7个4A级以上景区(5A级1个、4A级6个)共接待游客69.07万人次,创旅游综合收入2.69亿元。
四、“旅游+”撬动绿色供给
一是全面营造氛围。制定《六安市旅游安全目标管理责任制年度考核办法及评分标准(试行)》,加强联合执法,保障旅游安全。出台《六安市旅游行业诚信“红黑名单”制度(试行)》,明确守信激励和失信惩戒措施,目前有31家单位和个人入围“2017安徽旅游诚信品质榜”。积极推广运用“双随机一公开”,强化对旅游企业的事中事后监管。开展文明旅游“五进”活动,发放《文明旅游安全出行指南》6500份,志愿小红帽320顶,胸牌620个,文化衫630件,宣传袋6200个,有效提升群众文明出游素质。
二是全面创新产品。加强新产品新业态开发,金寨县和霍山县积极创建国家级中医药健康旅游示范区,仙人冲画家村入围“全国乡村旅游创客示范基地”。加大对旅游商品创意设计和纪念品、特色手工艺品的开发扶持力度,皖西白鹅、霍山石斛三宝等19件旅游商品荣获“安徽旅游必购商品(安徽特色旅游商品)”称号。研究制定支持旅游企业做优做大做强措施,培育旅游领军企业,2017年安徽悠然蓝溪旅游开发有限公司荣获第三届中国旅游业突出贡献奖(“飞马奖”)。
三是全面满足需求。加强旅游人才队伍建设,提高从业人员职业素养和业务水平,红燕和朱汗青两人分别荣获2017年安徽好导游和好游客称号,陈良亭入选省级旅游非遗传承师培养计划。促进行业规范化管理,完成5家饭店的评定性复核工作,取消3家三星级旅游饭店资格,激励更多企业不断提高经营管理和服务水平。
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