全域旅游风帆劲 青山绿水遍流金
安徽霍山,大别山明珠,地控江淮、人文风韵、山奇水秀,人口36.3万人,面积2043平方公里,地貌“七山一水一分田,一分道路和庄园”。全县拥有4A景区4家、国家地质公园分园区3家、国家水利风景区1家、全国工业旅游示范点1家、省级风景名胜区3家、省级自然保护区1家、省级森林公园1家,是中国天然氧吧县、全国生态县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国养生宜居县、安徽十大全域旅游目的地、安徽省旅游强县。2016年2月,被国家旅游局列为全国首批“国家全域旅游示范区”创建单位之一,县委县政府高度重视,把创建国家全域旅游示范区作为加快绿色发展、促进绿色减贫的重要抓手,立足县域生态和旅游资源优势,按照“全景式打造、全季节体验、全产业融合、全社会参与、全方位服务、全区域管理”的工作思路,扎实开展大别山主峰5A旅游区创建,高效推进大别山国际旅游度假区等重点项目建设,着力打造大别山国家风景道、最美旅游环线,基本形成了县城区旅游集散中心与四大旅游板块(主峰旅游区、西山文化旅游度假区、茶谷国家级旅游度假区、东部慢城区)相得益彰的全域旅游大格局。
一、紧扣目标,精绣全景霍山“一张图”。一是凝聚创建共识。召开全县创建工作动员会,出台《霍山县创建国家全域旅游示范区工作实施意见》《霍山县创建国家全域旅游示范区三年行动计划》,将创建任务细化分解到各乡镇(园区)及重点部门,形成创建合力。二是强化规划引领。编制《全域旅游创建规划》,以创建大别山主峰旅游区国家5A景区为核心,布点竹乡、酒乡、茶乡、渔乡、药乡、花乡“一环六乡”等精品景区。完成《全县乡村旅游发展规划》《全县中医药健康旅游发展规划》《全县智慧旅游发展规划》等多个专项规划,形成以总体规划为龙头,集单项规划、详细规划等为一体的规划体系,以规划引领全域旅游发展。三是建设重点项目。以龙井冲装配式特色民宿、龙井峡漂流等项目建设为重点,不断丰富大别山主峰旅游区内涵。以上土市温泉特色小镇建设为重点,加快推进华强大别山国际度假区项目建设,现一期已正式对外试营业。四是加快融合发展。围绕打造大别山国家风景道、最美旅游环线,重点培育精品民宿、观光休闲农业、中医药康养等旅游新业态;打造一批集温泉、鲜花、茶叶、毛竹、石斛等产业为特色的旅游小镇,建成杨泗岭竹海体验园、金竹坪黄茶生态体验园、大沙埂现代农业示范园等一批休闲农业与乡村旅游示范点,成功创建5个省级中医药健康旅游示范基地;加快推进华强文旅城、大别山体育公园建设,促进文体旅融合发展。五是树立品牌形象。积极参加市政府举办的旅游推介会,并成功承办六安旅游南京推介会。利用自媒体、新媒体平台,加强与安徽旅游在线、今日头条、新浪网等知名网络新媒体的合作,整合营销渠道,创新开展“双V”达人微游全域霍山活动,持续叫响“巍巍大别山,主峰在霍山”品牌。
二、优化环境,算清要素保障“一本账”。一是创新体制机制。成立党政主要领导为组长的创建国家全域旅游示范区工作领导组,将全域旅游发展纳入乡镇(园区)目标单项考核。按照“1+3”旅游综合执法模式,设立旅游综合执法局,加强旅游质监执法工作和队伍建设。设立大别山文化旅游发展投资有限公司,拓宽旅游投资渠道,加快旅游资源开发。单龙寺、磨子潭、太阳、大化坪等乡镇成立镇(村)旅游公司,探索镇(村)旅游规范化管理、公司化运营新模式。二是打造最美旅游环线。编制《大别山风景道建设规划》《省道318线西线旅游节点建设规划》,完善沿线标识标牌、旅游服务中心、停车场、加油站等配套设施建设,合理布点房车营地、露营地等旅游新业态,实现“一路风景一路花,一路欢歌到农家”。三是推动“厕所革命”。投入1000余万元,实施旅游厕所建设提升工程,新改建旅游厕所58座(其中3A级12座、2A级34座、1A级12座),初步实现城乡旅游厕所全覆盖。四是实施智慧旅游建设。投资1000多万元,打造县智慧旅游综合服务平台,推进涉旅场所WIFI、通信信号全覆盖,实时推送信息,实现“一机在手,游遍霍山”。
三、共建共享,下活全域发展“一盘棋”。深入实施省政府“3311”乡村旅游富民工程,推进“四级联创”工作,实施乡村旅游扶贫“八个一”工程。今年,县政府创新设立绿色减贫专项引导资金,当年安排600万元资金引导支持全县“旅游+扶贫”发展。单龙寺、磨子潭、大化坪、太阳、上土市等乡镇采取“景区+村”“能人+户”“企业+农户”等模式,以直接就业、土地房屋入股、定点收购、设立农副土特产品展销柜和乡村旅游后备箱基地等方式,实施旅游精准扶贫。同时,充分发挥乡村旅游扶贫协会作用,以结对帮扶的方式,实施“1+3+10”项目,即1个会员,结对3户贫困户,帮助10名贫困群众如期脱贫。据初步统计,今年全县旅游业直接和间接吸纳3000余户8000余贫困人口参与全域旅游服务业和旅游项目建设,为部分贫困户脱贫打下了坚实的基础。
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