本报讯（华商晨报主任记者 刘桐）明年元旦起，沈阳地铁车站、车厢内禁止乞讨、卖艺、捡拾废旧物品，禁止在车厢内吃食物、饮水。同时，逃票将补收最高票价，伪造证件乘车将加收最高票价十倍票款。

　　昨日，在沈阳市人大常委会举行新闻发布会上介绍，《沈阳市地铁建设与运营管理条例》（以下简称《条例》）将于2018年1月1日起施行。

　　沈阳市人大常委会秘书长孟昭贵介绍，今年，沈阳市成立了地铁集团，由地铁集团具体负责地铁的建设与运营。在运营过程中，一、二号线运营后，不遵守乘车秩序、不文明乘车的事情时有发生，集中反映在有些人员逃票和持伪造票乘车、在地铁车厢内随意散发广告、在地铁车厢内乞讨、破坏地铁车厢和站台内的环境卫生等。从运营单位的服务质量上看，有时地铁的运营还不能准确及时保证广大人民群众出行的需要。

　　编制地铁规划应听取市民意见

　　地铁发展所需资金可以通过多渠道、多方式筹集。鼓励企业事业组织、社会团体和个人参与地铁建设、运营和综合开发，其合法权益受法律保护。

　　地铁规划包括线网规划、用地控制规划、地铁与地面交通一体化换乘设施规划和建设规划等规划。编制地铁规划应当广泛听取公众意见。

　　地铁与地面交通一体化换乘设施与地铁建设同步实施。经依法批准的地铁规划不得擅自变更，确需变更的，应当按照规定的审批程序报批。

　　在规划地铁车站用地时，应当预留换乘枢纽站、停车场等公共交通、公共设施用地和紧急疏散用地。资源综合开发应统筹安排和同步规划公共交通枢纽、商业等公共配套设施的建设。

　　地铁工程竣工，验收合格后，地铁建设单位应当组织不少于三个月的不载客试运行。评审合格后方可移交地铁运营单位进行不少于一年的试运营。

　　拒绝安检或携危险物不得进站

　　禁止携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性以及其他可能危及人身和财产安全的危险物品进站、乘车。

　　地铁运营单位应当依法设置必要的安全检查设施，有权按照有关标准和操作规范，对乘客及其携带的物品进行安全检查，乘客应当予以配合。拒绝接受安全检查或者在安全检查中被发现携带危险物品的乘客，不得进站、乘车；已经进站的，地铁运营单位应当责令其出站；拒不出站的，地铁运营单位应当立即采取安全措施，并报告公安机关。

　　地铁客流激增时应增加运力 可限量进站

　　因节假日、大型群众活动等原因造成客流量上升的，地铁运营单位应当及时增加运力。

　　发生地铁客流量激增等危及运营安全的情况时，地铁运营单位可以采取乘客限量进站的临时措施，确保运营安全。

　　组织运动会、演出等大型活动，需要提前或者延迟地铁运营的，主办单位应当提前十日与地铁运营单位协商。

　　因故延误应及时告知乘客

　　在地铁车站周边、地铁车站出入口以及地铁车站内设置导向标志和安全、消防、疏散等运营服务标志，并做好运营服务标志的日常管理和维护工作。

　　在地铁车站、车厢、隧道、站前广场等范围内设置广告和商业设施的，不得影响正常运营，不得影响导向、提示警示等标志识别，不得挤占疏散通道。

　　地铁运营单位应当向乘客提供信息服务和问询服务。包括：通过广播、电子显示屏等向乘客提供列车到达、间隔以及安全提示等信息；在车站醒目处公布首末班车行车时刻、列车运行状况提示和换乘指示；在车厢内醒目处张贴乘客守则；调整首末班车行车时间或者因故延误，及时通过多种信息发布方式告知乘客。

　　地铁运营单位应当在车站设置急救箱等服务设施。

　　禁止乞讨、捡拾废品 逃票按最高票价补收

　　行李总重量不得超30公斤或长宽高之和超160厘米。

　　禁止在地铁内乞讨、卖艺、捡拾废品。

　　地铁因故不能正常运行，未能为乘客提供运输服务的，应当为持有效车票的乘客按照原票价办理退票。

　　乘客应当持有效车票或者有效证件乘车，不得无票、持无效票、冒用他人乘车证件或者持伪造证件乘车。

　　《条例》中对逃、骗票行为的处罚进行规定：乘客无票或者持无效票乘车的，由地铁运营单位按照线网最高票价补收票款；乘客冒用他人乘车证件乘车的，由地铁运营单位加收线网最高票价五倍的票款；乘客持伪造证件乘车的，由地铁运营单位加收线网最高票价十倍的票款。

　　按照现行的地铁车票价格来看，逃票将补收4元，冒用他人证件加收20元，伪造证件加收40元。

　　不服从地铁运营单位工作人员的管理，拒不补交票款，扰乱车站公共秩序的，由公安机关依法予以处理。

　　乘客有冒用他人乘车证件、持伪造证件乘车或者其他故意逃票行为两次以上的，逃票信息可以依法纳入个人信用信息系统。

　　对影响地铁环境卫生、运营秩序和运营安全的，地铁运营单位工作人员有权进行劝阻和制止；造成损失的，依法承担赔偿责任；拒不服从劝阻和制止，扰乱公共秩序、妨害公共安全的，由公安机关依法予以处理。

　　沈地铁设施范围内11项禁令

　　禁止在地铁车站、车厢内擅自从事销售、散发宣传等活动；

　　禁止在地铁站台、站厅、出入口、通道擅自堆放杂物停放车辆；

　　禁止在地铁车站、车厢等地铁设施设备上擅自涂写刻画、张贴或者违反规定悬挂物品；

　　禁止在地铁车站、车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、躺卧，乱扔口香糖、果皮、纸屑等废弃物；

　　禁止在地铁车站铁车站、车厢内乞讨、卖艺、捡拾废旧物品；

　　禁止在地铁车厢内饮食；

　　禁止携带自行车、电动车、燃油助力车、充气气球等物品进站乘车；

　　禁止穿滑轮鞋、踏滑板等进站乘车；

　　禁止携带活禽和猫、狗（导盲犬除外）以及其他可能妨碍地铁运营的动物进站乘车；

　　禁止携带总重量超过三十公斤或者外部尺寸长、宽、高之和超过一百六十厘米的行李物品进站乘车；

　　禁止他可能影响地铁环境卫生、运营秩序和运营安全的行为。

　　■走访调查

　　地铁内饮食、乞讨、销售、收废品等较普遍

　　昨日，记者在早、晚高峰时段分别对沈阳地铁一、二号线进行走访调查。

　　经过记者走访发现，目前在沈阳地铁内饮食、乞讨、销售商品、收拾废旧品以及逃票等情况也时有发生。

　　昨日7时40分，记者在中医药大学站的车厢内发现，有少部分乘客在站外买完早餐后带入车内吃，像手抓饼等有异味飘散在车内。而在车厢内饮水的情况也较为普遍。

　　在二号线运行的列车内，有人在拥挤的车厢内来回走动，边走还边拉二胡，向往来的乘客乞讨。在另一列车上还有人直接将乞讨装钱的杯子伸到乘客面前讨要。

　　早晨在各地铁站内都会免费发放报纸，而在地铁一、二号线列车上会看到有人拿着大口袋，只要是乘客的目光离开报纸表面，就会直接上去向乘客索要报纸。一般9时30分后，这些捡拾人员就会拿着满满一大口袋报纸出站，在站厅层的果皮箱内，还会翻动捡拾废旧广告单、饮料瓶等。

　　15时，在一号线运行的列车上，有一个青年男子拿着一大口袋墙壁粘贴挂钩，高声在车厢内讲“打扰大家一会，我想大家介绍一款强吸力的挂钩”……男子在车厢内滔滔不绝地介绍商品，边介绍还边演示将挂钩吸在车厢两侧的玻璃上，乘客还得躲闪演示。

　　此外，在沈阳站、青年大街站、奥体中心站等乘客流量较大的车站，个别乘客存在逃票的情况，紧贴在前一个人的身后，跟着就出去了。

　　■地铁回应

　　饮水可以带 但车内禁止喝

　　针对地铁车厢内即将禁止饮食等情况，昨日，沈阳地铁相关运营负责人介绍，目前，地铁内餐食较少，而喝水的情况相对较多。《条例》规定在车厢内禁止饮食，而在车站内是可以的。地铁在安检处不会拒绝携带饮食者进站，但对于在车厢内吃喝的情况将会有劝导员进行阻止，要是不听从安排将移交公安部门处罚。

　　目前，沈阳地铁站内工作人员都会起到劝导员的职责，对于在站内乞讨、卖艺、收拾废旧物品、携带自行车以及破坏环境等行为都将进行劝阻。而地铁部门无执法权，将会对不听劝阻者移交公安部门处罚。

　　此外，根据目前运营情况来看，逃票、伪造证件骗票等情况呈下降的态势，而《条例》的出台将对于这样的情况由简单的补票将提升到处罚的力度。同时，对于两次以上冒用、伪造证件或故意逃票的情况将进行登记，超过两次将记入到个人信用系统。华商晨报主任记者 刘桐