为加快国家旅游示范区创建，营造全域旅游发展新环境新秩序，加快推进“品质烟台”建设，日前，烟台市旅游发展委员会印发《关于构建全域旅游监督体系加快“品质烟台”建设的工作方案》，针对新情况新问题，亮出监督组合拳，加快旅游监督新旧动能转换和综合监管改革。

为何要构建全域旅游监督体系？ 

当前，以散客化为主导的全域旅游市场秩序出现许多新情况新问题。为深入贯彻落实各级政府关于加强旅游市场综合监管的通知精神，烟台市旅发委创新构建六位一体全域旅游监督体系，目的在于实现由单一的部门行业监管向全社会参与的综合治理转变，合力提升旅游市场综合监管的社会效益、服务效益和经济效益。

着眼国家全域旅游示范区创建标准和要求，烟台市旅发委构建了覆盖旅游生活全空间、全过程、旅游市场全环节的六大监督举措，既是全域旅游示范区创建实施方案的具体细化，也是确保首批国家全域旅游示范区创建成功的有力抓手。

构建全域旅游监督体系是打造国际化“品质烟台”的具体行动。为此，市旅发委加大旅游供给侧结构性改革力度，积极探索、率先创建了全域旅游监督体系，旨在为全力打造国际化“品质烟台”作出积极贡献。

市人大、政协、媒体均参与监督 

烟台市旅发委合力构建全域旅游监督体系努力让城市更美好、让百姓更幸福、让游客更满意。依法权力监督，配合烟台市人大每年确定3-4个监督议题，按照重点监督、专项监督、日常监督形式，深入推进旅游法律法规贯彻落实。发挥民主监督，配合烟台市政协每年确定3-4个监督内容，结合重点监督、专项监督和日常监督有关事项，有力推动旅游产业健康快速发展。

强化行政监督，每半年召开一次旅游市场联席会议，整合行政执法资源和力量，全面整治规范旅游消费市场秩序。严格行业监督，统筹协调市消费者协会、旅游景区、饭店、旅行社、导游及老年旅游等行业协会，依职能实施行业监督，提升企业服务品质。

加强社会监督，组织开展“双百千”社会监督活动，打造“七位一体”旅游投诉受处理平台，丰富完善旅行社质量信誉网便民服务功能，深化旅行社服务质量回访工作，引进第三方调查机构实施全域评价，着力营造全域旅游全民监督浓厚氛围。畅通舆论监督，聘请媒体记者担任旅游行风监督员进行体验式、跟踪式、暗访式监督调查，推动促进相关问题有效解决。

舆论监督活动持续开展至12月 

舆论监督由烟台市旅发委统筹协调，烟台电视台、烟台广播电台、中国旅游报驻烟台记者站、烟台日报、烟台晚报、今晨6点、齐鲁晚报、水母网、胶东在线网、大众网等从事旅游工作报道的媒体单位参加。

舆论监督活动的内容为：创建国家全域旅游示范区好的经验做法；文化旅游产业融合发展先进典型经验；旅游产业发展转型升级和新旧动能转换创新做法；旅游企业和从业人员服务品质提升先进经验；扰乱旅游消费市场秩序的违法违规经营行为和不文明旅游行为。

结合全域旅游示范区创建进程和当前旅游消费市场秩序现状，舆论监督活动将按照重点监督、专项监督和日常监督方式开展工作。8至10月，将开展“全域旅游监督走基层”主题报道，发觉先进经验做法；10至12月，开展“全域旅游监督在路上”主题报道，以舆论监督的强大影响力倒逼旅游经营者、旅游从业人员自觉守法经营、诚信经营、文明服务。