今年元旦，大明湖景区正式免费开放，这一细微变化不仅造福了济南人的休闲生活，也开启了济南全域旅游发展的新时代。据统计，在免费开放后的前4个月里，大明湖游客量较去年同期增长472.2%，其中外地游客同比增长180%，5家地接旅行社接团人数同比增长23.3%。一个免费带来了旅游的大发展，这是当地发展全域旅游举措的一个缩影。

“济南是国家‘全域旅游示范区’创建单位，我们正抓住旅游这一新动能，转变发展方式，优化旅游环境,提升服务质量，下好‘泉城济南’文化旅游目的地品牌这一盘大棋。”济南市旅游发展委员会主任郅良介绍。

大项目带动“大旅游”

7月24日，华侨城项目已确定落户在济南华山片区。消息一出，济南旅游圈内一片沸腾。作为旅行业内全球领先的旅游企业，华侨城对济南旅游转型发展，特别是从观光旅游向休闲度假旅游转变，具有举足轻重的意义。有专家评价，华侨城将为济南市文旅产业发展引入更多新业态、新模式，注入更多新活力、新动能，为加快新旧动能转换发挥示范引领作用。

“旅游业不同于其他任何行业，其最大优势是带来综合消费，对周边产业产生带动作用，发挥着拉动城市综合经济发展的引擎作用。”郅良认为，都市旅游大生长，需要大项目的支持和发动。以旅游大项目发动旅游工业提质增量，是旅游蓬勃国家和都市的成熟做法。

为此，济南市旅游发展委员会成立旅游招商组，制订加强招商引资工作意见，邀请10多家大型企业来考察。截至6月底，共完成旅游招商洽谈项目43个，签约19个，签约额达785.71亿元，其中灵岩景区片区开发项目、远洋济南老商埠项目、章丘“多色法国”农庄小镇项目投资额均超百亿元。此外，上半年42个在建旅游项目完成投资133.33亿元，居全省首位。济西湿地、北纬37°温泉悠养小镇、星工坊·菲尔姆乐园三个项目更是被评为全国优选项目。

今年济南市出台了十大千亿级产业振兴计划，文化旅游就是重点发展的十大产业之一。到2020年，济南的文旅产业要达到1450亿元的市场规模。目前，济南市正在建设国际旅游名城，构建“大旅游”格局。

乡村旅游在于惠民

南部以南部山区和长清区马套村为代表，东部以章丘五彩山村为代表，北部以商河温泉游为代表，济南乡村旅游发展的大格局已初步形成。平原地区欠发展、区域发展不平衡的问题得到一定改善。

济南发展乡村旅游，突出全民共享，目的在于惠民。在济南，旅游已成为乡村脱贫致富的重要渠道。仅齐鲁8号风情路、“五彩山村”两个项目，就带动了4个贫困村脱贫致富。柳埠镇泥西村采取“企业+农户”计股分红的方式发展民宿游，直接带动17个贫困户增收脱贫。目前，该市共有50多个贫困村，因发展乡村旅游走上了致富之路。

郅良告说，济南市正大力实施乡村旅游富民工程，推动乡村旅游提质发展。他们整合各类涉旅资金用于发展乡村旅游，申请省级乡村旅游发展专项资金80万元，年内计划创建特色村20个、农业旅游示范点19个、精品采摘园29个、好客人家农家乐37个、开心农场8个、工业旅游示范点5个、旅游强乡镇4个。

此外，为做好乡村旅游提档升级，济南市旅游发展委员会还探索实施乡村旅游片区化发展。他们支持五彩山村、泉乡慢谷等6个片区连片规划开发，支持长清、章丘积极培育发展民宿度假、休闲农庄等精品旅游示范项目，取得了良好成效。今年上半年，全市乡村旅游接待游客1652万人次，同比增长18%。

旅游，做的是服务游客的工作

游客来济，从济南东站下火车时，会发现门口显要位置有一个“好客山东·泉城济南”旅游咨询服务中心。济南东站曾被不少外地游客所诟病，“不光脏乱差，而且找不到方向”。有了游客咨询服务中心后，对济南陌生的游客可以直接向工作人员咨询，获取快捷权威的出游信息。截至目前，在济南市一共有50余处旅游咨询服务中心，基本实现了重点景区、交通站点的全覆盖。

从细节入手，济南旅游部门做的是提升游客体验的工作。“行走在泉城，不用担心如厕问题。”郅良说。今年上半年，济南市旅游发展委员会继续深入推动厕所革命，不断扩大“城市厕所开放联盟”成员范围。仅上半年，他们就新建改建旅游厕所150座，并对部分厕所进行升级，数量居全省前列。一些星级厕所也不断亮相，实现了“让游客如厕找得着、用得好”。

济南创建全国文明城市行动如火如荼，他们还以此为契机，组织机关职工、旅游企业、旅游志愿者等开展“文明旅游和志愿服务十进”“旅游爱心工程”等主题活动，成立“旅游啄木鸟创城巡访团”，建设10处旅游志愿服务站，成立40余支近2万人的旅游志愿者队伍，为游客来济旅游做好支撑。在国家旅游局公布的“四个一批”全国旅游志愿服务先锋行动上榜名单中,，济南市在先锋人物、先锋组织、先锋项目和示范基地方面都榜上有名。

截至今年6月底，济南共接待游客3003.4万人次，同比增长8.8%，实现旅游消费361.6亿元，同比增长13.3%。