行动迅速措施有力日照全面贯彻“旅游富市”战略推进会议
日照市实施“旅游富市”战略推进会议召开后,日照全市旅游工作领导小组各成员单位、各区县迅速行动,统筹谋划,加快落实,掀起了新一轮大干旅游的热潮。
一、迅速抓好会议精神贯彻落实。日照各区县召开了常委会议、常务会议,传达学习会议精神,各成员单位也相继召开党委(组)会议、全体人员会议等形式多样的专题会议,加深理解实施“旅游富市”战略的重大意义、总体要求、重点任务,紧密结合本地、本部门实际研究制定贯彻落实意见。日照市旅发委立即组织召开全体人员会议,深入学习传达会议精神,将相关工作深化细化量化,建立工作台账,制定时间表,明确责任人,一项项分解落实到位。日照市农业局召开专题会议传达学习,并结合刘星泰书记重要讲话精神,进一步明确今年休闲农业与乡村旅游工作思路和重点,积极培育休闲农业主体,强化“三品一标”农产品认证,完善休闲农业品牌培育。日照市文广新局召开党组会议,研究贯彻落实“旅游富市”战略的具体措施,策划组织第八届中国少年儿童合唱节、日照海洋音乐节、日照戏剧周等20余项演艺活动,打造特色传统文化项目,深入推进文旅融合。日照市国土资源局将会议精神在全系统进行传达,把“旅游富市”战略行动计划等文件下发全体干部职工,并召集土地利用、耕地保护、矿管、地环等相关科室进行专题研讨,建立绿色通道制度,保障旅游业用地需求。日照市口岸港航局召开局党组会议,学习传达会议精神,逐项梳理所承担的工作任务,明确分管领导和责任科室,确保各项任务按时间节点保质保量完成。日照市物价局召开全体干部职工会议,对游旅市场价格监管工作安排部署,深入开展“旅游市场价格集中整治”活动,依法严厉打击价格违法行为,维护旅游市场健康运行。日照广播电视台以《抢抓机遇乘势而上进一步掀起大干旅游的热潮》为题,在《日照新闻》、日照网、直播日照手机客户端等栏目、平台头条播发长消息和新闻综述,并到落地项目现场采访,展示日照旅游的生机与活力。日照市合作与招商局组织机关全体人员对刘星泰同志讲话和“旅游富市”战略行动计划、旅游重点项目台账等文件进行集体学习,明确责任分工,将“旅游+”项目作为全市“三招三引”的重点,加大招引力度,服务项目推进,充分发挥专业招商队作用。
二、全力以赴推进旅游重点项目建设。日照各成员单位、各区县紧紧围绕项目建设这个“牛鼻子”,全力打造旅游发展新亮点。市旅发委按照“一个项目、一个责任单位、一揽子抓到底”的原则,对全市旅游重点项目进行再调度、再梳理,建立健全台账管理、调度督导、会商研究、现场推进、年度考评“五项机制”,做好政策信息服务、项目招引服务、银企对接服务、宣传营销服务“四项服务”,加大对新建、在建旅游项目的实时跟踪督导力度,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以督查倒逼落实,确保年内开工建设项目122个、建成运营26个,完成年度投资120亿元。东港区突出项目带动,按照“打造留世精品工程”的要求,推进东夷小镇、龙门崮等31个重点项目建设、提升,加快投资34亿元的日照西湖国家湿地公园、投资30亿元的日照智慧康养小镇、投资100亿元的东方太阳城等重大项目建设。岚山区加快滨海旅游项目深度开发,建设日照南部大型城市旅游综合体,创建省级滨海旅游度假区;推进多岛海景区开发,整合海上碑、渔村古寨、安东卫古城等旅游资源,实施提升改造工程;推进顺风阳光海洋牧场、万泽丰冷水鱼休闲小镇等旅游资源整合,建设渔村古寨、渔人码头、海洋科普馆等,力争建成全国最大的海钓休闲胜地。莒县围绕“一城、一山、一海”,聚力突破,扎实推进莒国古城项目,6月底完成拆迁,委托中外建、上海同济大学、黄靖联合建筑设计有限公司对古城进行规划设计,面向全国招商;浮来山投资10.8亿元,建设“佛教圣山”,打造“佛缘小镇”,建成“省级旅游度假区”;屋楼崮花海投资25.5亿元,规划建设梅园、樱花园、月季园、紫薇园等景点,建成全国知名的花海基地。五莲县实施项目带动,目前21个旅游重点项目完成投资3.24亿元,主线66公里、辅线及环线63.5公里的登山健身步道东部示范工程启用;投资15亿元的全域旅游绿道体系及公共服务驿站、大青山太极文化旅游综合体主题风貌打造、潮白河生态旅游景观带、昆山却坡湖城市休闲运动带、县城入口景观提升5个项目,下半年开工建设。日照市经济技术开发区重点打造“一山、两河、一码头”绿色生态旅游观光带,奎山完成封山育林、裸岩治理,启用外商服务中心;傅疃河口湿地公园实施人工水质净化、蓄水等工程,开展崮河流域综合整治,加快建设崮河人工湿地;日照中心渔港依托渔港经济发展区项目,打造市区南部最大的旅游综合体。山海天旅游度假区聚力打造精品项目,在建重点项目13个,累计投资6.65亿元,Hi世界农乐园5月底建成营业;游艇码头加快推进水上施工,阳光海岸国际露营公园6月下旬完工,端午节期间入住率近100%;加快岚桥洲际酒店规划编制建设,开工建设中科山东健康城、新概念健康中心项目,启动中国国际中医药养生城项目。市城投集团加快推进重点旅游项目建设,开工建设重点旅游项目4个,四季花鸟园8月份开门营业,东夷小镇、海洋馆明年投入运营,奥林匹克水上公园西岸综合项目(未来馆、大剧院、会展中心、丁肇中科学馆等)加紧规划推进。山东海洋文旅公司加快建设东方太阳城项目,天台山旅游区一期工程由中建八局按照PPP模式施工,明年6月份投入运营,太阳神殿6月份开工建设,涛雒风情小镇启动区,明年下半年对外经营,刘家湾赶海园提升改造一期工程7月份建成营业。
三、精心做好旅游旺季游客接待工作。旺季已经来临,各成员单位、各区县扎实推进旅游市场综合整治,加强旅游环境建设,当好东道主,迎接八方客。日照市文明办、日照市旅发委组织召开全市旅游行业创城暨文明旅游工作动员大会,要求全市旅游系统迅速行动起来,坚持问题导向,聚焦创城氛围营造、环境卫生整治、文明旅游开展、行业协会自律、旅游从业人员服务,精准发力,打赢创城决胜战。日照市公安局加大对重点时段和部位的警力投放,制定旅游旺季交通管理疏导工作预案,重点治理违规停车、举牌揽客、沿路售卖、占道经营等问题,建立完善旅游治安纠纷快速调处、外地旅游车辆快速通行“绿色通道”,规范旅游旺季市场秩序。日照市工商局制定出台旅游市场监管工作指导意见、工作方案,明确6项监管职责,强化7条监管措施,列出6个问题清单、责任清单,建立台账,制定专项方案;畅通旅游消费投诉举报渠道,建立12315投诉移动服务站和消费纠纷快速调处机制,提高处置效能。日照市食品药品监管局加快景区老旧餐饮店升级改造,在景区餐饮企业实施“清洁厨房”“明厨亮灶”等行动,督导餐饮企业全面落实亮证经营公开承诺,加强对景区餐饮从业人员培训,强化企业自律。日照市综合行政执法制定出台《关于对“一带、三区、两山”旅游景区及道路沿线开展专项集中整治的实施方案》,集中开展专项整治,在重点区域设置固定岗,实时监管,做到执法时段全覆盖;协调配合市旅游市场综合整治督导组对黑导、黑社、黑车和“零负团费”等涉旅行为进行执法检查。东港区深入开展旅游市场秩序综合整治行动,建立旅游投诉统一受理体系,组织联合执法20余次,检查旅行社、旅游服务网点96家,沿海旅游饭店30余家,进一步规范旅游市场秩序,提升监督管理水平,为游客提供更好、更优质的游玩休闲体验。山海天旅游度假区积极整合各部门执法力量,在全市率先成立30人的旅游警察队伍,组建1300余人的旅游志愿者队伍,建立常态化联合执法机制,对吴家台、李家台、大陈家村区域实行统一管理,6月15日前完成山海天海岸线一体化管理。截至目前,规范占道经营等360余处,整改卫生、消防等问题130余项。
四、大力支持旅游产业发展提升。各部门单位主动结合工作职责,积极服务旅游发展,形成了共推旅游发展的强大合力。日照市编办积极借鉴国内知名旅游城市做法,及时提请市编委会研究设置专职旅游警察队伍。日照日报社开设“旅游富市”专栏,举办中国(日照)渔文化节暨全国百家报社聚焦“阳光海岸活力日照”采风活动,全面宣传推介日照。日照市发改委深化开展旅游项目PPP合作,积极推进奥林匹克水上公园西岸项目、体育公园、东方太阳城等与中建股份合作事项,争引中央预算内资金1000万元、专项建设基金7.31亿元。日照市财政局积极开展财政支持“旅游富市”战略调研,安排旅游发展专项资金,支持旅游业改革发展。日照市经信委进一步优化网络发展环境,WIFI项目已免费覆盖灯塔广场、万平口、飞机场等市区13处重要公共景点、人流量集中的公共场所;在森林公园、龙门崮风景区、五莲山、浮来山等景区,推动山东有线APP智慧旅游版块项目建设,为游客开启“指尖上的旅行”。日照市规划局积极推进城乡规划与旅游发展规划的“同步融合”,加快编制山海天片区控制性详细规划、涛雒镇总体规划暨涛雒文化旅游区总体规划,完成奎山综合交通枢纽周边区域城市设计、市公共交通专项规划,落实旅游发展空间。日照市水利局做好水利旅游文章,在林水会战、清清河流行动中,加大旅游发展要素融入,开发建设水利旅游项目,提升水利工程景观化水平,深化水旅融合。日照市卫计委结合大健康产业项目建设,以医养结合为突破口,推进提升“医疗+旅游”、“健康+旅游”、“养生+旅游”、“养老+旅游”等多种业态模式。日照市体育局积极筹办日照国际马拉松、国际啦啦操精英赛,申办中国国民水上运动会,大力发展体育休闲旅游业,促进体育旅游产业融合发展。日照市质监局持续推进大型游乐设施和客运索道的监督检查,强化重点时段监督检查,深入开展集贸市场电子秤专项整治,营造良好旅游市场环境。日照市金融办加强对旅游项目、旅游企业的资金支持力度,将与日照市旅发委联合举办全市金融机构与旅游项目、旅游企业对接洽谈会,正在就旅游项目融资需求调查摸底。日照市国税局围绕招引的重点旅游项目,实施定向订制服务,开通“绿色通道”,实行“一条龙”服务,成立旅游行业税收政策专家团队,落实优惠政策,帮助旅游行业小微企业、农家乐等建立健全财务制度。
总之,日照市实施“旅游富市”战略推进会议召开以来,各成员单位、各区县思想认识高度统一,同心协力推进“旅游富市”战略深入实施,取得初步成效。下一步,日照市旅游工作领导小组办公室将按照本次会议要求,进一步完善旅游工作推进机制,加大对旅游规划、旅游重点项目建设、旅游公共服务设施建设、旅游市场环境的督导检查,加快各项工作任务落实,以实际成效推进“旅游富市”战略的深入实施。
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