福建省旅游局政府门户网站报道 近年来，三明市牢固树立城市休闲旅游特色发展理念，深入挖掘地方特色资源，实施特色品牌战略，坚持以“休闲、安养、文化”为导向，培育打造生态休闲、山水安养、文化体验特色旅游产品，积极探索“旅游+”发展模式，构建处处是景点的大旅游格局，不断增强三明城市休闲旅游的竞争力，有效拓展城市休闲旅游发展空间，把三明建设成为清新福建核心生态旅游区和国家级健康休闲度假基地，实现城市休闲旅游全面发展。

一、健全城市休闲旅游发展机制。紧紧把握大众旅游兴起的机遇，进一步增强加快城市休闲旅游发展的紧迫感和责任感，健全完善城市休闲旅游发展机制，推动城市休闲旅游产业真正成为我市经济发展新的增长点。一是完善横向协调机制，强化市县两级旅游产业领导小组议事协调、落实推进职能，建立健全城市休闲旅游工作目标责任制、工作协调机制和工作考核奖惩制度，发挥市旅游产业领导小组成员单位职能优势，围绕市民日常休闲的城市休闲旅游体系、周未休闲的环城市游憩带、节假日休闲的观光度假产品体系、商务休闲的会议、展览、节事等旅游产品体系，策划一批城市休闲旅游项目建设等产业发展重点，研究确定一批城市休闲旅游重点协作项目，联合督查、协同推进。二是优化纵向联动体系，加快推进三明市区和泰宁、永安、建宁、尤溪等为代表的“旅游+Ｎ”全域化城市休闲旅游建设，探索城市休闲旅游发展模式。

二、壮大城市休闲旅游市场主体。积极推进城市休闲旅游企业经营模式创新，着力改变三明旅游企业“散、小、弱”的状况，增强旅游企业实力。一是探索组建三明交通旅游发展集团公司，通过资源整合、资产重组、资本运作等形式，有效整合全市旅游产业发展要素，实现全产业链运营，打造全市旅游的融资运作平台和龙头企业，促进城市休闲旅游业的整体扩张。二是强化招商引资。借助各类招商平台，着力推介沙溪百里画廊旅游综合开发、文娱演艺旅游开发、健康养生旅游开发、旅游伴手礼开发、生态旅游综合开发项目等特色明显、效益良好、带动力强的重特大旅游项目。主动对接省内外大型旅游企业，重点对接省旅游发展集团，围绕我市“十三五”重大旅游项目，签订战略合作协议，分期分批推进项目开发建设。三是推进旅游饭店转型升级。在经营方向上，引导星级旅游饭店及时调整经营策略，提升经营效益。在管理模式上，鼓励星级旅游饭店实行专业化管理，在积极引进国际、国内知名酒店品牌的同时，支持三明梅园、天元等企业进行连锁经营、品牌扩张，大力培育客家文化主题连锁商务酒店等具有自主知识产权的三明旅游品牌企业，打造在区域范围内具有一定知名度的酒店管理集团。在类型结构上，鼓励开发建设各种主题饭店和个性化特色旅馆，多元化发展主题式家庭农场、度假型乡村酒店、生态型休闲农庄、森林人家、水乡渔村、汽车露营地等住宿接待设施，支持途家等新型住宿业态企业入驻和发展，满足不同游客群体的需求，逐步形成高端酒店品牌化、度假酒店主题化、经济型酒店连锁化、酒店服务个性化的发展格局。

三、优化城市休闲旅游产品体系。进一步优化城市休闲旅游产品结构，提升旅游产品品质，通过实施旅游休闲重大工程，努力构建“悠然三明”旅游产品“立方体”。一是推动市区旅游再上新台阶。着力规划建设“一园两带一中心两平台”，扎实推进三明郊野国家地质公园建设，打造三元“百年栲、千年寨、万年居、亿年泉”、梅列瑞云—碧溪两条休闲旅游带，规划建设三明南旅游集散服务中心，组建市区旅游开发运营平台和宣传推广平台。重点编制完成大佑山、小佑山景区开发规划，设计推出以泰宁为龙头、市区为集散地的“一程多站式”旅游环线，进一步完善市区旅游公共服务体系，促进“旅游城市”向“城市旅游”转变。二是推动休闲旅游产品再上新台阶。充分利用各地丰富的森林山地资源和水利资源，大力开发以山地健身、湖滨度假、温泉疗休、森林康养为主体的生态休闲产品系列，策划主题创意，注重体验互动，彰显生态品质，重点推进泰宁全域旅游示范区创建项目、清流温泉生态休闲度假区、沙县淘金山省级旅游度假区、尤溪汤川香山湖休闲度假区、大田高山生态茶休闲旅游开发等重大旅游项目。三是培育文化休闲产品。坚持“一县一品一特色”的差异化发展道路，深度整合挖掘闽人源、闽学源、闽江源、客家源、长征源等地域文化资源，让历史变成时尚，让文化变得鲜活，让文物成为故事，重点推进尤溪朱子文化园二期、建宁闽江源拜水溯源旅游区、宁化客家祖地二期等项目建设，建设宁化红军长征出发地、永安吉山抗战旧址群、明溪玉虚洞景区等红色旅游经典景区开发建设水平。四是发挥城市的集聚功能，全力推进城市绿道休闲工程建设和露营公园创建。统筹规划建设城市绿道，推动城市绿地花化彩化，不定期举办音乐节、啤酒节、龙舟赛、三明非遗展等文化交流和群众性竞技娱乐活动，营造市区旅游休闲氛围。

四、创造城市休闲旅游发展环境。三明市于2016年获得“国家森林城市”称号，是全省首个森林城市群，截止2016年底全市森林覆盖率达到76.8%。下一步将以“念好发展经，画好山水画”为工作主题，持续推进国家森林城市建设，以森林惠民、富民、育民为立足点，以“持续推进、提升质量”为目标，抓薄弱、促重点、以点促面，部门联动，巩固成果、提升质量。一是高标准抓好造林绿化工程。围绕森林资源培育这一中心，全面落实“三个必造”，重点实施乡村生态景观林、高速公路森林生态景观提升、中心城区环城一重山森林生态景观提升、城市快速通道彩化补植、重点生态区位林分修复等森林生态景观带建设。二是提高城乡绿化水平。加快乡村景观林建设进度，做好“两沿一环”（沿路、沿溪、环城）一重山特别是环城周山、城市快速通道、高速铁路、高速公路一重山的森林景观改造提升，选好树种、种植有季相变化、四季有花乡土阔叶树，推进森林生态景观修复。三是抓好特色花卉产业发展。打造特色花卉走廊，鼓励和引导各县（市、区）可根据当地主打花卉种类、建特色花卉走廊。积极推动花卉生产和观光旅游两用基地建设，推出当月花卉主题活动或特色种植采摘活动。加强旅游花卉园艺中心建设，鼓励和引导各县（市、区）在景区或花卉观光基地附近建设旅游花卉园艺中心，开展如花卉产品、种子资材、等多种形式的集中推介。同时，建设提升一批专类植物园，加快将乐国有林场梅花园基地建设，提升清流桂花园、清流赖坊樱花园等专类植物园技术质量。

五、实施“旅游＋”融合发展行动。坚持全域化布局，注重全景式打造，推动全产业融合，做好“旅游＋”这篇大文章。促进“旅游＋农业”，大力发展景区依托型、郊野游憩型、文化传承型、休闲农庄型、特色民宿型乡村旅游，加快乡村旅游转型升级；促进“旅游＋文化”，立足我市“五源”文化优势，打造一批文化主题景区、文化休闲街区、文化产业园区和文化创意业态；促进“旅游＋康养”，发挥我市生态资源优势，培育一批山地型、森林型、滨湖型、温泉型等休闲度假产品；促进“旅游＋体育”，按照体育旅游示范基地建设标准开发体育运动旅游项目，建设一批山地运动和户外体验基地。(三明市旅游局 陈家清)