赤峰市旅游资源丰富，产业基础相对较好。如何尽快地将资源优势转为产品优势，是赤峰市委市政府亟待解决的大课题。自治区第十次党代会之后，特别是全区旅游发展大会之后，一个越来越清晰的思路摆在全市干部群众面前，那就是：在搞好规划的前提下，整合资源，乘势快上，高强度投入，撸起袖子加油干，用三年左右的时间打一个旅游翻身仗！

确定目标，集中发力，规划赤峰旅游“大手笔”

赤峰市第七次党代会确定了“全域布局，全景覆盖，全业融合，全局联动”的全域旅游发展思路。在2017年1月份举办的全区“两会”上，自治区党委书记李纪恒同志参加赤峰代表团的讨论时，结合赤峰的资源优势与区位优势，提出了“全家去赤峰，愉快与轻松”这一通俗易懂、朗朗上口的品牌口号。赤峰市委市政府知道，想让游客“轻松”，打造旅游产品的劲头绝不能“轻松”。近半年以来，市委市政府主要领导亲自挂帅，到西安、云南、广东、京津冀等地“取经”，与南开大学旅游与服务学院等规划策划团队多次“打磨”，与旗县区及有关部门一次又一次“叫板”，确定了构建国家和世界级产品体系，建设“中国旅游自驾胜地”、“国际国内知名的旅游目的地”宏伟目标。

到2020年，建成中国特色草原文化休闲度假旅游目的地、京津冀首选旅游目的地，跻身全区发展前列，实现旅游引领赤峰社会经济全面繁荣并实现全面小康社会目标；政府主导旅游投资300亿元，撬动社会资本投资1000亿元；全市接待旅游者2000万人次，年均增长13%；旅游收入500亿元，年均增长21.5%；旅游直接从业人员13万人。接待人次、旅游收入、旅游就业人数均比“十二五”实现翻番。

产品为“王”，项目为“纲”，每年旅游项目投资以数百亿计

大目标需要大支撑。如何打造产品，搞好项目建设是工作的重中之重。投入的方向，就是全域旅游五大区域，即：克什克腾世界地质公园旅游区、契丹辽文化和原生态草原体验旅游区、大漠休闲运动度假旅游区、森林生态冰雪温泉休闲度假区、环中心城区50公里生态休闲度假旅游圈。

旅游产品投资强度大。紧紧围绕核心旅游产品和重点景区建设、旅游公共服务体系建设、乡村旅游发展三大类型， 2017年全市总投资3000万元（含3000万元）以上的旅游重点项目，项目总数74个，总投资310.04亿元。

旅游道路交通体系建设投入空前。主要是承担旅游功能的干线公路和旅游专线公路的建设。承担旅游功能的干线公路的建设目标是全部完成二级及以上改造，形成东、西、南、北四大旅游精品环线，2017—2019年每年投资完成超过100亿，全面覆盖市内骨干景区。旅游专线公路建设1000公里，三年总投资100亿，建成以二级公路为主的等级公路，做到无缝衔接、安全便捷，满足畅游漫旅的硬件要求。

旅游专线公路的建设不仅考虑了通达性，还充分考虑了旅游公路的功能性。将设置齐全的交通标志、旅游标志和必要的观景台、停车岛、环岛景观带、简易服务区、简易停车区以及公路防护设施。有条件的路段，还可增设自行车道。配套设施与公路主体同步设计、同步施工，真正将旅游公路与自然景观有机的融为一体，营造出“人在车中坐 ，车在画中游”的美好场景。

旅游市场推广与品牌营销集中发力

赤峰市委市政府决定从2017年开始，市本级财政每年投入不少于5000万元，旗县区财政投入不少于1000万元。通过整合营销资源，确立多部门协同机制，高强度投入，在旅游宣传促销上集中发力，用三年左右的时间，极大提高赤峰的知名度、美誉度。到2020年，实现旅游接待总人数达到2000万人次的目标。

2017年度，搞好顶层设计，整合力量，通过品牌策划，带动整体营销工作开展，开启“旅游+”“互联网+”“草原+”新模式。

2018年度，塑造更差异化、更富魅力的赤峰品牌形象和产品形象。构建景区品牌、自驾品牌和线路品牌市场化运营推广体系，产生轰动效应。

2019年度，做好绩效评估，再次发力，形成常态化的投入和运营机制，宣传促销投入与产出良性循环，形成较好的社会效益和经济效益。

改革体制机制，释放旅游产业潜力

赤峰市政府成立旅游发展综合协调领导小组，协调解决旅游发展的重大问题。加大旅游统筹协调力度，组建市、旗县区旅游发展委员会，实行委员制，对兼职委员实行双考核。强化市旅游发展委员会在全域旅游规划、旅游资源统筹、旅游综合管理等方面的职能职责，实现实体化、机制化、常态化运转。组建赤峰市旅游规划指导委员会和旅游专家咨询委员会。

赤峰市还成立了文旅集团、交通集团等四大国有融资平台，其中文旅集团融资60亿元，为旅游项目建设和品牌建设提供资金保障。

召开全市旅游发展大会

赤峰市委、市政府定于2017年2月20——21日召开全市旅游发展大会，历时一天半左右的时间。赤峰市几大班子领导，70多个市直部门各旗县区党政主要领导、分管领导、旅游等有关部门，各有关企业共200余人参加。据了解，会议有专家、项目运营团队分享成果、传授经验，有创建国家、自治区全域旅游示范区交流，市委市政府主要领导讲话等内容。会上下发《赤峰市市委市政府关于进一步加快旅游业发展的意见》，《旅游重点项目、特色名镇名村建设方案》，《2017—2019赤峰市旅游市场推广与品牌营销三年行动方案》，《关于进一步加强全市旅游综合市场监管的实施意见》等重要文件。

这是一个誓师动员会，更是一个明确任务、落实责任、撸起袖子加油干的务实会议。相信三年后，赤峰旅游会有一个翻天覆地的变化。“壮美内蒙古 亮丽风景线”上，定会有壮丽的赤峰篇章！