12月20日青岛市黄岛区旅游局举行新闻发布会，发布该区新出台的《关于加快旅游业创新发展的意见》，推出加快发展海洋旅游、夜间旅游、反季节旅游等新产品开发，完善乡村旅游度假产品体系，加快发展特色民宿产业等16条含金量极高的旅游创新发展意见。

为进一步推动打造世界级滨海度假目的地，黄岛在经过近半年时间的专题调研、企业座谈和意见征集后，研究制定了《关于加快旅游业创新发展的意见》，该意见重点针对黄岛旅游业当前存在的度假旅游产业链不够完善、核心度假产品缺乏、旅游淡旺季差异明显、公共服务配套不健全、企业运营能力普遍缺乏等发展障碍和突出问题，从度假核心产品、乡村旅游、公共服务体系、品牌打造、提升目的地产业素质等5个方面提出了16条旅游创新发展意见，着力促进该区度假旅游全面快速发展。

其中，在度假核心产品方面，该意见重点针对影响当前黄岛旅游发展的陆上热海上冷、白天热晚上冷、旺季热淡季冷“三热三冷”瓶颈性问题，从“加快发展海洋旅游产品”、“加大夜间旅游扶持力度”、“ 扶持反季节旅游等新产品开发”三个方面精准发力重点突破，加快构建度假目的地产品体系，增强度假目的地吸引力，推动观光客向度假客转化；在乡村旅游方面，针对黄岛乡村旅游普遍存在的产业链条短、业态单一、附加值低等问题，通过“完善乡村旅游度假产品体系”、“评选‘山海间十大最美乡村’”、 “加快发展特色民宿产业”等发展意见，依托蓝色海湾整治行动、特色小镇和现代农业发展战略，重点在基础设施建设、环境提升、产业融合等方面进行突破，打造乡村旅游精品，提升乡村旅游度假品质，拓展度假旅游目的地空间，推动城乡一体化全域旅游发展。

在完善旅游公共服务体系方面，分别从“搭建度假目的地服务平台”、“ 推行旅游惠民一卡通”、“ 完善旅游公共服务设施”三个方面入手，重点推进搭建集资源展示、咨询顾问、区间交通、预订销售、数据掌控、服务评价、投诉监管、营销推广于一体，以管理智能化、服务个性化、营销精准化为特征的西海岸度假目的地公共服务平台；在品牌打造方面，将创新旅游营销推介机制，每年安排不少于2000万元旅游营销资金专项用于强化品牌推广和开展联合营销，同时推进打造一批具有当地特色的旅游美食品牌、旅游商品品牌；在提升目的地产业素质方面，着重鼓励探索创新旅游景区经营管理模式、旅游人才培养、推进餐饮住宿业结构优化和旅行社提质增效。

黄岛区《关于加快旅游业创新发展的意见》将于2017年1月1日起正式实施，有效期三年。根据该意见的目标，到2019年，将逐渐发展成为可与海南三亚比肩的世界级滨海度假目的地，成为中国海岸线上聚集度最高、黏合力最强的滨海度假新高地。