2015年底，鄂尔多斯市被国家旅游局列为首批20个创建单位之一。为了做好创建国家级旅游业改革创新先行区工作，鄂尔多斯市旅游局制定了《创建国家级旅游业改革创新先行区实施方案》。日前，经市政府常务会议和市委常委会审议通过正式印发。

旅游业改革创新先行区是以“创新统筹职能、创新政策措施、创新产业引导”为改革内容，以实现旅游目的地整体发展为主要目标的旅游改革先行先试地区。创建国家级旅游业改革创新先行区，是鄂尔多斯市贯彻落实国家旅游局发展全域旅游的重要举措，旨在通过实施旅游业供给侧结构性改革，大力推进景点旅游向全域旅游转变，以创新发展为主线，着力破解发展瓶颈，补齐发展短板，建立与旅游业综合性产业发展要求相适应的体制机制，着力推进旅游业转型升级、提质增效。为此，鄂尔多斯市高度重视，多次召开专题会议研究部署，并将创建工作列入今年全市经济社会发展和全面深化改革重点任务予以统筹推进。

结合国家旅游局工作要求和鄂尔多斯市实际，鄂尔多斯市旅游局制定了《创建国家级旅游业改革创新先行区实施方案》。《实施方案》主要从实施大产业发展战略、改革创新旅游管理体制机制、促进产业融合发展、创新旅游宣传营销机制和完善旅游基础服务设施五大方面改革创新，并细化任务，确定了39个责任单位和每项任务具体完成时限。目前，围绕“三年任务一年基本完成”的工作目标，创建工作正在稳步推进。（文/贺敬雯）