高速公路降费 “这个可以有”
近日,两条降低高速公路收费的消息引人关注:一是湖北省高速公路收费6月1日起总体降低10%左右;二是山西省将在政府还贷高速公路上实行货车大幅优惠减费政策,优惠期暂定一年。
与前两年各地不时传出高速公路提高收费标准、延长收费期限的新闻相比,这两个省降低收费可谓是意外之喜。以往,高速公路经营方列出收不抵债、经营亏损的理由为收费合理性辩护,几乎成了惯用“套路”,公众屡屡质疑却没有结果,以致形成对高速公路收费只升不降的印象。如今两省主动降费,预计一年将分别减少收费18亿元、16亿元,幅度不可谓不小,让公众感到高速公路降费惊喜“这个可以有”,且最好成常态。
高速公路收费既关涉民生,也影响经济发展,是站在经营方关起门来算盈亏小账,还是站在公益和社会经济发展一面算经济效益、社会效益大账,标准制定的导向会完全不同。如果是前者,收费标准只会水涨船高——没有人会主动遏制自己逐利的冲动,即使已经赚得盆满钵满;如果是后者,放在社会大格局中通盘考虑,可实现各方利益的平衡与可持续发展。当然,高速投资方与经营方应该得到相应的回报,但前提是标准制定合理、财务公开透明,经得起审计、回应得了质疑,而不是笼而统之公布几个数据大叫亏损。
长期以来,有些高速公路因为收费较高,带来了物流成本高、货车超载严重等问题,因为检查超载引发的执法冲突也屡屡引起公众关注。种种数据和事实表明,物流成本高已成为阻碍货物流通进而影响经济发展的一个重要因素。适当降低收费后,公路经营方的收入会有所降低,但企业的物流成本降低、人们的通行成本降低,可能有更多人乐于驾车出行,也能减轻企业和车主的负担,让货物自由流通,同时也净化执法环境。是关起门来收“买路钱”还是拆除栏杆让利于民,两省已经用行动作出了选择,期待有更多地方跟上。
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