冰雪旅游是我省重点发展的产业，滑雪是冰雪旅游的重要项目之一，客运索道是滑雪场必不可少的设备，客运索道的作业人员按照法律规定必须是经考试合格的作业人员方可持证上岗。但我省客运索道作业人员考试主要存在以下困难：一是我省客运索道存在季节性使用、人员流动性大的问题，往往雪季开始前才能确定客运索道作业人员；二是按照有关规定客运索道作业人员的考试需要到北京中国索道协会，费用高、时间不确定；三是客运索道作业人员确定后，往往由于雪季开始滑雪场工作繁忙，脱不开身。由于上述问题造成了我省滑雪场有时出现客运索道作业人员无证上岗的问题，给我省客运索道安全运行造成事故隐患。

黑龙江省质量技术监督局响应省委省政府的号召，为优化我省经济发展环境，特别是结合我省季节特点，为我省北国风光特色旅游服务，减轻企业负担，保障我省客运索道安全运行，积极争取中国索道协会在雪季开始前在我省举办一次客运索道作业人员考试。通过黑龙江省质量技术监督局多次协调，中国索道协会领导亲自带队于2015年11月27日在哈尔滨组织开展客运索道作业人员考试，全省共71名客运索道作业人员参加了本次考试。