为进一步贯彻落实《旅游法》和全国旅游工作会议精神，根据国家旅游局关于开展《依法治理旅游市场秩序三年行动方案（2015年）》和《全国旅游市场秩序综合水平指数工作方案》要求，福建省旅游局制定依法治理旅游市场秩序行动实施方案。

　　方案明确了通过依法治理，切实解决旅游市场中存在的突出问题和深层次问题，着力优化旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者合法权益，明显遏制旅游市场乱象，打造让人民群众更加满意的现代服务业，通过三年的努力，实现旅游市场安全有序，“清新福建”成为游客最美记忆的目标。

　　方案明确了专项整治与整改落实相结合，上下联动与综合治理相结合，专项执法与联合执法相结合，形成标本兼治、惩建并举、综合治理、齐抓共管的工作格局，对违法违规，踏“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起查处一起，曝光一批典型案例，发挥震慑作用原则。

　　方案明确了联合公安、工商、交通、物价、税务、电信等部门开展联合执法，整治出境游秩序、无资质行为、违规经营行为、劣质服务行为、失信经营行为等五个重点。同时，强化行业协会责任，重点整治旅行社、旅游星级饭店、旅游景区等旅游经营单位违反旅游合同、违反劳动合同、“买团卖团”、不依法足额支付导游领队报酬等行为。

　　福建省旅游局将联合相关部门对各地开展治理情况进行督查，并按照《全国旅游市场秩序综合水平指数工作方案》和游客满意度情况，对各地旅游市场秩序进行综合测评，测评结果列入各级旅游主管部门业务工作成效考核，并作为省旅游局支持各地扶持政策和资金拨付的重要依据。并将治理情况和测评结果通报当地党委政府主要领导和分管旅游的领导。同时，在福建旅游之窗网站开设“依法治理旅游市场秩序”专栏，并联合相关媒体对我省各地开展治理的情况进行宣传，对典型案例进行曝光，扩大社会影响。（福建省旅游局行业管理处 王祥银）