2011年起，中国在海南开始试点离境退税政策。今年8月21日，国务院公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，扩大旅游购物消费，研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。在切实落实进出境游客行李物品监管的前提下，研究新增进境口岸免税店的可行性。据悉，海南目前规定退税消费起点金额是800元，而与海南相比，上海的离境退税起点金额有望更低，只要境外游客在指定商店消费在500元以上，即可享受退税。