省旅游局督导检查组对邯郸市旅游市场开展执法检查
2014-06-11 来源：河北省旅游信息中心
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【导读】为贯彻国家旅游局《旅游市场秩序专项整治工作方案》通知精神，结合省旅游局统一部署，按照河北省旅游执法总队2014年执法检查工作计划安排，省局执法总队于5月22日开始对邢台旅游市场开展了为期2天的旅游质监执法交叉...
为贯彻国家旅游局《旅游市场秩序专项整治工作方案》通知精神，结合省旅游局统一部署，按照河北省旅游执法总队2014年执法检查工作计划安排，省局执法总队于5月22日开始对邢台旅游市场开展了为期2天的旅游质监执法交叉检查。
此次检查采取市域交叉检查和以查代训的方式。一方面是加强了检查力度，细化了检查的方式和措施；另一方面也通过在执法实践中进行经验交流，执法水平和能力得以互相促进和提高。督导检查组由省局执法总队李宜先，乔晶和保定市旅游执法大队严明星组成。
当天下午，省局督导检查组首先听取了邯郸市旅游局前一段旅游质监执法工作汇报。二是针对执法检查工作中存在的问题进行了剖析和点评。三是对旅游行政执法和旅游投诉的程序进行了讲解。四是严明星同志代表保定市在开展旅游执法检查和行政处罚工作的经验和做法方面与邯郸市进行了交流。
座谈结束后，省局督导组围绕经营场所、经营管理、合同档案、安全管理等方面对邯郸市青年旅行社、邯郸市山水旅行社、邯郸市中国国际旅行社进行了检查；并就设施、服务和安全方面对冀南宾馆进行了现场监督检查。5月23日，督导组就交通、安全、规划方面对朝阳沟景区进行了现场检查，检查中发现问题如下：
一、朝阳沟景区（4A级景区）
交通方面：步游路建设水平有待进一步提高，台阶处缺乏提示警示标识；安全方面：有比较完备的安全卫生制度、应急预案及安全设施；规划方面：缺乏景区详规，停车场、游客中心、旅游厕所等功能区划存在提升空间。
二、旅行社
被检查的三家旅行社证照悬挂醒目、规章制度上墙摆放整齐、经营环境卫生整洁，但也存在以下方面的问题：经营场所：邯郸中国青年旅行社地址未进行变更，同时悬挂有与该社名称不相关的其他社牌匾；邯郸中国国际旅行社总社地址未变更；经营管理：部分旅行社没有设立服务质量监督和投诉受处理记录，广告宣传中存在与实际经营范围不相符的虚假宣传内容，邯郸市中国国际旅行社下设的营业部涉嫌独自操作旅游业务；合同档案：基本采用了规范的旅游合同文本，但是内容填写缺项漏项。其中，邯郸市山水旅行社档案散乱，相应的资料没有进行整理归档；安全管理：都为游客推荐购买了人身意外险，能够租用具备运营资质的旅游车辆，建立了较为完备的安全预案和防范措施。
三、冀南宾馆（三星级酒店）
安全方面：基本具备管理制度及应急预案、巡查、预案演练等方面；特种人员持证上岗，灭火器、消防栓、应急照明等设施运行良好，各种安全警示标识齐备；预案演练及安全培训按期进行。但餐厅内环境条件有待改善和提高，其中电闸处电线裸露在外，造成一定安全隐患。设施方面：住宿与餐饮功能区距离较远，给客人带来不便。门厅没有设置无障碍通道，部分指示服务文字没有对应英文。部分客房降噪措施不到位。
通过检查，河北省旅游执法总队李宜先同志从提升旅游质监执法人员素质和规范执法程序方面对邯郸市提出了要求，并对下一阶段全省旅游质监执法工作进行了部署。省局督导检查组就检查中发现的问题及隐患提出了整改意见，责成邯郸市旅游局到期复查，并对涉嫌违法违规的旅行社进一步调查取证，并将结果上报省局。
此次检查采取市域交叉检查和以查代训的方式。一方面是加强了检查力度，细化了检查的方式和措施；另一方面也通过在执法实践中进行经验交流，执法水平和能力得以互相促进和提高。督导检查组由省局执法总队李宜先，乔晶和保定市旅游执法大队严明星组成。
当天下午，省局督导检查组首先听取了邯郸市旅游局前一段旅游质监执法工作汇报。二是针对执法检查工作中存在的问题进行了剖析和点评。三是对旅游行政执法和旅游投诉的程序进行了讲解。四是严明星同志代表保定市在开展旅游执法检查和行政处罚工作的经验和做法方面与邯郸市进行了交流。
座谈结束后，省局督导组围绕经营场所、经营管理、合同档案、安全管理等方面对邯郸市青年旅行社、邯郸市山水旅行社、邯郸市中国国际旅行社进行了检查；并就设施、服务和安全方面对冀南宾馆进行了现场监督检查。5月23日，督导组就交通、安全、规划方面对朝阳沟景区进行了现场检查，检查中发现问题如下：
一、朝阳沟景区（4A级景区）
交通方面：步游路建设水平有待进一步提高，台阶处缺乏提示警示标识；安全方面：有比较完备的安全卫生制度、应急预案及安全设施；规划方面：缺乏景区详规，停车场、游客中心、旅游厕所等功能区划存在提升空间。
二、旅行社
被检查的三家旅行社证照悬挂醒目、规章制度上墙摆放整齐、经营环境卫生整洁，但也存在以下方面的问题：经营场所：邯郸中国青年旅行社地址未进行变更，同时悬挂有与该社名称不相关的其他社牌匾；邯郸中国国际旅行社总社地址未变更；经营管理：部分旅行社没有设立服务质量监督和投诉受处理记录，广告宣传中存在与实际经营范围不相符的虚假宣传内容，邯郸市中国国际旅行社下设的营业部涉嫌独自操作旅游业务；合同档案：基本采用了规范的旅游合同文本，但是内容填写缺项漏项。其中，邯郸市山水旅行社档案散乱，相应的资料没有进行整理归档；安全管理：都为游客推荐购买了人身意外险，能够租用具备运营资质的旅游车辆，建立了较为完备的安全预案和防范措施。
三、冀南宾馆（三星级酒店）
安全方面：基本具备管理制度及应急预案、巡查、预案演练等方面；特种人员持证上岗，灭火器、消防栓、应急照明等设施运行良好，各种安全警示标识齐备；预案演练及安全培训按期进行。但餐厅内环境条件有待改善和提高，其中电闸处电线裸露在外，造成一定安全隐患。设施方面：住宿与餐饮功能区距离较远，给客人带来不便。门厅没有设置无障碍通道，部分指示服务文字没有对应英文。部分客房降噪措施不到位。
通过检查，河北省旅游执法总队李宜先同志从提升旅游质监执法人员素质和规范执法程序方面对邯郸市提出了要求，并对下一阶段全省旅游质监执法工作进行了部署。省局督导检查组就检查中发现的问题及隐患提出了整改意见，责成邯郸市旅游局到期复查，并对涉嫌违法违规的旅行社进一步调查取证，并将结果上报省局。
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