5月12日-13日，湖南省旅游局副局长刘绵松率局规划财务处负责人及有关专家赴怀化市洪江区，调研旅游产业发展及洪江古商城创建国家4A级旅游景区建设情况。怀化市旅游局、洪江区工委与管委会相关负责人员陪同调研。

    洪江古商城保存着明、清、民国时期完整建筑，有如一幅直观明、清、民国时期社会市井全貌“明清上河图”，是我国近代商业发展的一个标本，也是我国保存最完整、内容最丰富的古城之一，被有关专家誉为“中国内陆地区资本主义萌芽的活化石”，具有很高的历史文化保护和旅游开发价值。

    刘绵松一行实地考察了洪江古商城与嵩云山景区，听取了洪江区管委会工作情况汇报。刘绵松一行充分肯定了洪江区的创建工作，对洪江古商城4A创建面临的保护与开发、景区范围、管理机制、公共服务设施建设及景区风貌控制等方面的问题进行了细致交流，对洪江区丰富旅游产品体系、打造全域旅游提出了建设性意见。