江苏规范出境修学游市场 明确可由出境游组团社承办
去年7月发生的韩国韩亚航空公司客机坠机事件,造成浙江省江山中学赴美夏令营的师生出现伤亡,从而暴露出了“修学游”市场不规范经营行为。根据省委、省政府指示精神,我局与省有关部门立即对“修学游”有关情况展开了调查,研究对策措施,防患于未然。“韩国韩亚航空公司客机坠机”事件导致“修学游”师生伤亡,承办此项业务不是我省旅行社。省旅游局一方面要求行业引以为戒,举一反三,进一步规范出境游市场,尤其是督促旅行社规范内部操作流程,杜绝安全隐患;另一方面就进一步规范“修学游”市场,积极争取相关部门支持,明确出境修学游业务可以委托我省出境游组团社承办。
江苏是旅游大省,也是出境游大省,以往我省每年约有1万多名学生出去“修学游”,这一数字在全国名列前茅。截止目前,我省共有旅行社2199家,其中具有出境旅游资质的组团社108家。作为国家旅游局许可的出境游组团社,有140万元质量保证金,还有保额较高的旅行社责任保险,公司规模、实力一般都比较大,经营的旅游产品具有较强的保障和抗风险能力。
《通知》明确界定主办单位、承办单位及双方职责。主办单位可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。主办单位应当与承办旅行社签署书面合同,明确被委托旅行社承接事项、职责及费用。承办方主要负责赴境外修学旅行活动所需的护签申请、食宿、交通、游览等相关事项。主办单位和承办单位不得以任何形式将参加活动的中小学生分包、转包给未经审核的第三方机构。《通知》明确主办单位和承办单位向其主管单位缴纳质量保证金140万元人民币,并为所有参团学生购买涵盖活动全程(从团组集体离开学校出发起至活动结束集体送抵学校止)医疗及意外险,每位学生保额不低于60万元人民币。(质量管理处)
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