《旅游法》实施一个月了，厦门市旅行社贯彻得如何？有哪些新情况、新问题？近日，厦门市旅游局阳方根副局长带领机关同志，就上述问题先后走访了部分旅行社。

　　总体而言，《旅游法》贯彻实施一个月来，厦门市旅游市场规范有序。据了解，《旅游法》让旅游回归到应有的位置，旅游价格理性回归。旅行社有更多的精力用于产品的开发、服务品质的提升，而不是把主要精力放在如何通过隐形收入来压低对外报价上。积极的变化表现在：一是产品供给更加丰富。例如将原有部分加点项目纳入了正式行程，根据游客需求的定制化产品增多。二是市场更加规范。旅行社谨慎操作，国内组接团均取消了购物和加点项目。更加重视旅游合同的签署和履行，手续相对完整齐全。三是导游带团压力减轻，且能够严格按照行程单执行。

　　同时也出现了一些新问题，首先表现在旅游市场的大幅下滑。旅游产品价格的理性回归直接导致了市场价格的上涨，出游人数的下降，市场观望氛围浓厚。与往年同期相比，市场份额减少了10%-50%，散拼团明显减少。其次，导游队伍情况复杂。总体来说，旅行社签约导游队伍相对稳定，能够完成旅行社交给的接团任务，规范操作。一些大社的签约导游能够满足目前市场的需求。但由于取消了购物和加点，部分导游员的收入下降，有的导游不愿带团，有的不能严格执行旅行社的行程规定，在客人的要求下，私下带客购物；有的干脆转行。可以预见，厦门市导游队伍将面临一次重新洗牌的过程。三是旅游车费明显提高，服务质量有待提升。旅游法实施后，旅行团不再购物和加点，改变了部分利益分配规则，也直接导致驾驶员收入的减少，个别驾驶员服务质量降低。旅游客运企业车费提价幅度较大，甚至翻番，直接导致了旅游产品价格的上涨，降低了产品的市场竞争力。这又将减少旅游团队的数量，处理不当将会形成恶性循环。

　　对此，阳副局长提出三点要求：一要严格遵守《旅游法》，依法治旅，依法兴旅。规范的旅游秩序来之不易，要按照旅游法的要求规范操作，合规经营。在法律法规的框架内合理竞争，靠品质赢得市场。二要适应市场需求，加大产品研发力度。就旅游市场总体而言，团队小型化、散客化将是趋势，旅行社要研制出符合市场的特色产品、个性化产品、有竞争力的拳头产品。要善于利用政府的各种奖励政策和措施，积极开拓旅游市场。三要采取有力措施确保旅游安全。旅游安全要常抓不懈，认真落实好安全制度，抓住合同签订、安全提示、过程跟踪，尤其要确保包车预约书制度的落实。（郭道圣、林奎良）