为贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府关于加快旅游产业发展的若干意见》，以及加快全市旅游产业发展，近日，龙岩市正式出台《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》（岩委〔2012〕144号），以下简称“意见”。

　　《意见》分为五个部分，共二十一条，涉及旅游产业发展的指导思想、发展目标、重点任务、体制创新、政策支持和组织领导等内容。

　　一是阐明进一步加快旅游产业发展的指导思想和发展目标。明确提出了要以科学发展观为指导，以“创建全省旅游综合改革实验区”为抓手，按照“产业化、品牌化、项目化、市场化、标准化”的要求，把旅游产业培育成为龙岩新的主导产业和人民群众更加满意的现代服务业。确保2012年旅游总收入突破100亿元；确保“十二五”期间旅游总收入和接待旅游总人数增幅高于全省平均水平，到2015年，全市旅游总收入突破150亿元，接待游客总人数突破2000万人次，均比2010年翻一番以上。

　　二是提出了推进旅游产业发展应落实的重点任务。针对我市旅游资源丰富，但开发深度不够、精品不多，缺乏大企业、龙头企业支撑，产业拉动不明显，基础设施和公共服务水平有待提高等现状，提出了加快旅游精品建设、壮大市场主体、推进产业融合、打响海峡客家旅游品牌、完善服务设施、提升服务质量等六项重点任务。

　　三是提出了进一步创新旅游机制体制。针对旅游行业管理职能交叉、条块分割、统筹协调不到位等问题，提出了开展旅游综合改革和专项改革、推进区域合作、推行统一营销、创新资源开发与保护机制等措施。

　　四是提出了进一步加大支持旅游产业发展的政策措施。根据旅游产业特点，提出了促进旅游产业发展的财政投入、金融支持、税费优惠、项目用地、人才支撑等五项政策。从2012年起，市财政加大旅游专项资金投入，到2015年达到1亿元，重点用于旅游规划编制、旅游形象包装、旅游宣传推广、行业管理等。

　　五是提出了进一步加强旅游产业统筹协调的工作机制。从加强组织领导、健全考评机制、强化部门协作、加强政策衔接四个方面实施保障，以加强部门统筹协调，形成发展合力。（张祖城）