省十一届人大常委会第三十二次会议25日上午在福州开幕，副省长倪岳峰作《关于我省旅游业发展情况的报告》（以下简称报告）。报告透露，近年来我省旅游业发展较快，国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场增长迅速，接待境外旅游者和旅游外汇收入居全国第六位。

　　今年1-8月，我省累计接待境内外旅游者10360.26万人次，旅游总收入1125.57亿元，均同比增长15%。2011年，我省旅游产业总收入相当于全省GDP的9.2%。

　　旅游业组织规模偏小

　　在发展的同时，我省旅游业也存在一些问题。与长三角、珠三角等地区相比，以我省为主体的海西旅游区域在品牌认知度、产业竞争力等方面差距不小。同时，我省旅游企业所需的高素质技能型、管理型专业人才比较缺乏，大型旅游企业少，龙头企业不足；旅游用水、用电、用地和税费等优惠政策还没有得到有效落实。

　　省人大财政经济委员会、省人大常委会财政经济工作委员会在《关于我省旅游业发展情况的调研报告》中也指出，我省旅游业组织规模偏小，我省现有各类旅游景区、景点897家，其中A级景区96家，占全部的10.7%，5A级景区5家，仅占全部的5.5%，将近90%的都是规模小、综合素质一般的小景点。

　　 同时，大型旅游企业少，我省最大的旅游集团厦门建发，仅在2010年进入全国旅游企业前20强，全省793家旅行社进入全国百强的只有6家。漳州市全市60家旅行社，2011年税收不到100万，接待量上万的只有12家，上10万的只有5家，而旅游景区中只有南靖土楼接待量在百万以上。

　　未来打造三大旅游协作区

　　对于今后我省旅游业发展规划，报告透露，未来我省将打造三个旅游协作区，分别是以福州为中心的闽东北旅游经济协作区、以厦门为中心的闽西南旅游经济协作区、以武夷山为中心的闽西北旅游经济协作区。

　　此外，做大做强旅游企业，引进国际品牌酒店，全面提高旅游接待能力和服务品位，重点推动福州、厦门、漳州市与港中旅、华侨城等大型旅游央企的项目对接，争取近期内有大项目、好项目落地生成。

　　推进旅游企业重组改造

　　我省还将推进省内旅游企业重组改造，支持福州市组建以三坊七巷景区为核心的大型文化旅游企业，鼓励旅行社以信息化等手段创新商业运行模式，打造全国知名的旅游集团。

　　在产业融合互动方面，建设一批农家乐、休闲农庄、水乡渔村、森林人家和特色旅游名镇名村，培育以工业企业、园区为依托的工业旅游新业态，开展旅游与农业、工业融合改革试点，创建工业旅游示范县、乡村旅游与红色旅游示范县，发展旅游装备制造业和大型综合性旅游购物市场。

　　同时，在厦门、南平、龙岩等三个市，泰宁、武夷山、晋江、上杭等四个县，厦门鼓浪屿、福建土楼、福州三坊七巷等三个景区以及省中旅集团开展各类改革试点。（谢添实）