为加快福建旅游产业科学发展、跨越发展，经中共福建省委九届五次全会议讨论通过，日前，省委、省政府正式下发了《关于加快旅游产业发展的若干意见》（闽委发〔2012〕9号，以下简称《意见》）。这是我省首次以省委、省政府名义出台的关于加快旅游产业发展的政策性意见，充分体现了省委、省政府对旅游业的高度重视，将对我省旅游产业发展产生积极的推动作用和深远的影响。

　　《意见》明确提出要深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持政府引导与市场运作相结合、整体推进与重点突破相结合、严格保护与有效开发相结合，进一步解放思想，深化改革开放，加快把旅游业培育成为我省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。到2015年，全省旅游总收入和接待游客总人数分别达到2600亿元、2。3亿人次，均比2010年翻一番，初步实现由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，将海西建设成为我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游目的地。

　　《意见》强调，福建旅游资源丰富独特，享有“山海画廊，人间福地”的美誉。加快发展旅游业，是贯彻落实党中央、国务院关于加快海峡西岸经济区建设战略决策的重大举措，是推动我省经济结构调整和发展方式转变的重要抓手，是满足人民群众新的消费需求、保障和改善民生的有效路径，也是深化闽台交流合作、构建两岸先行先试平台的现实需要。各级党委、政府要从战略和全局的高度，高度重视旅游产业发展，将其作为一把手工程，纳入经济发展规划和“五大战役”，像抓工业一样抓旅游产业。要出台旅游目标责任考核评价办法，健全考评机制，对各级各部门发展旅游业进行通报考核，对发展旅游产业成效突出的市、县（区）和企业、个人予以表彰。

　　《意见》共五个部分21条，明确了今后一个时期特别是“十二五”期间我省旅游产业的战略定位、重点任务、体制创新、组织领导以及相关配套政策措施。明确指出，各级党委、政府要充分认识旅游产业发展的重要地位和作用，增强发展的责任感和紧迫感，加快把旅游业培育成为我省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业；要采取有力措施，落实加快建设精品、壮大市场主体、促进产业融合、打响海峡品牌、完善服务设施、提升服务质量、深化两岸四地合作七项重点任务，加快福建旅游产业转型升级；要敢于先行先试，大胆突破，积极开展旅游改革试点、深化区域合作、创新项目开发和资源保护机制，为旅游产业发展注入新的活力；要强化增加财政投入、创新金融支持、落实税费优惠、保障用地用海、建设人才高地等五个方面政策支持，迅速壮大全省旅游产业规模和实力；要从加强组织领导、健全考评机制、强化部门协作三个方面入手，积极构建政府引导、部门联动、行业促进、市场推动的旅游产业发展格局，凝聚发展合力，推动福建旅游产业走上科学发展、跨越发展的快车道。（肖长培、黄鸿）