2012年春节即将到来，围绕2012年“中国欢乐健康游”这一主题，湖南省假日办按照全国假日办“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，切实做好春节假日旅游工作，对于确保人民群众过一个欢乐祥和的春节有着积极意义。湖南省2012年“春节”黄金周假日旅游工作准备情况通报如下：

　　一、2012年湖南省“春节”黄金周的基本趋势预测

　　（一）“春节”黄金周市场总体预测

　　由于今年元旦与春节假期相隔较近，大部分游客的出游需求转移到春节。春节期间我省市场总体形势可以概括为：国内游稳中有升，出境游持续火爆，入境游稳中略降。预计2012年我省春节旅游市场的接待人数和总收入将有10%到20%的增长。国内旅游将呈现南北两头热的局面，南方以海南岛休闲度假旅游为主，北方以东三省等地区的冰雪旅游为主；出境游方面，  随着人民币持续升值，尤其是去年欧元、瑞郎、美元等的贬值，出国旅游购物的市民越来越多。预计“春节”黄金周，港澳、东南亚、澳新、日本、欧洲、非洲、中东等市场将有超过20%的增长；入境游方面将呈现略微下降趋势。价格方面，由于机票、住宿价格上涨，国内游产品出现5-10%的小幅增长，出境游产品出现10-20%的大幅增长。旅游产品和出行方式方面，长线游受到热捧，亲子游、家庭游、白领结伴出游、自驾游等旅行方式受到更多人欢迎。

　　（二）假日市场呈现新特点

　　一是旅游者更加关注精品体验。旅游成为一种生活方式后，旅游者更加注重丰富的内心体验，个性化、体验化、高端化、休闲化的旅游趋势越来越强。直飞航班、含早餐的酒店、出境后电话沟通的便捷性、旅游意外险等，都成为游客选择出行时的判断标准。这一点在出境旅游方面表现尤其突出，据我省各大旅行社反映，今年春节黄金周，温暖的海岛游报名火爆，马尔代夫等很多地方一票难求。美欧澳春节长线游产品大受欢迎，美国澳洲的直飞产品已基本售罄。

　　二是旅游者更加关注高端新奇。一些大众热门目的地和常规旅游线路已经满足不了消费者的需求，春节期间的高品质全家游产品受到热捧。如亲和力、华天国旅等旅行社的中高档团队占全部团队总量的60%。亲和力推出的迪拜奢华购物之旅等产品一销而空。

　　三是旅游者更加关注自由出行。年轻人热爱自由错峰出行。机票、酒店的网络、手机交易平台迅速崛起，网络预订占比的增加，反映了年轻一代旅游者更倾向于自由出行的意愿，但由于节日期间机位、住宿较紧张，很多人选择将年假与春节黄金周结合起来，前几天回家过年，后几天出游，避开客流高峰。

　　四是旅游者更加关注文化品味。旅游者注重旅游与文化的互动体验。中国的古镇之旅、东南亚的寺庙文化之旅、欧洲的建筑之旅等具有深度文化内涵的产品越来越深受大众的欢迎。

　　五是旅游者更加关注消费便捷性。铁道部在今年春运期间首次全面推行互联网售票、电话订票、电子支付票款等新的售票方式；交通部门加大了对车站、机场、码头和大型活动场所的城市公交运力投入，满足旅客出行需求；订购机票、酒店、火车票、度假产品的网络和手机平台越来越专业，如携程网推出查询欧美高速铁路车票的订购服务等；随着高速公路、高铁、机场等一批重大旅游基础设施建设项目相继竣工运营，张家界航空口岸去年11月成功开通国际航空口岸，我省旅游可进入性大大增强，出省旅游更加快捷。以上因素都极大地增强了游客出行和消费的便捷程度，直接刺激了旅游者的消费欲望。

　　二、2012年湖南省“春节”黄金周假日旅游工作举措

　　（一）丰富旅游市场供给

　　针对春节旅游市场特点，我省积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及民俗旅游、乡村旅游、温泉养生旅游、文化旅游、康体健身旅游等假日旅游产品，以满足多层次的大众旅游消费需求。各大旅行社抓住商机，精心打造，推出多种不同档次的产品。出境旅游产品方面，新康辉旅行社推出了马尔代夫太阳岛游，华天国旅推出了台湾跨年环岛直航游，亲和力推出了迪拜奢华游，长沙国旅推出了碧海公主号 Sea Princess澳洲新西兰南北岛之旅等旅游产品，针对游客需求设计的出境旅游产品丰富了旅游市场供给；国内产品如亚布力的滑雪，云南、海南、广西的5-8天游，海南三亚的水上活动和购物游，深受广大游客欢迎；省内产品如长沙宁乡、郴州汝城等十大温泉游，韶山春节伟人故里游，备受青睐。此外，节庆活动丰富多彩。节日期间，全省各地将纷纷推出游园灯会、民间艺术巡演、庙会、温泉节等系列活动，以满足广大群众新春佳节的旅游休闲需求。春节期间，长沙橘子洲将会为广大观众奉献《过年了》、《蝶恋花》、《闹元宵》三台焰火晚会。省森林植物园将举办2012“花.蝴蝶”室内花展活动，长沙海底世界将推出“群龙出海，喜闹新春”主题活动，长沙世界之窗将举办史上最大规模湖南本土庙会“三湘大庙会”，长沙将举办第二届开福新春喜乐会和第三届温泉节。第三届温泉节开幕式于1月10日举行，时间持续一个月。温泉节举办期间，紫龙湾温泉度假酒店、通程温泉酒店、金太阳温泉、湘电温泉山庄、浏阳飞天温泉推出功能各异的温泉旅游产品，奉献给游客的是健康的温泉休闲之旅。长沙大围山举行瑞翔冰雪世界冬春亲子滑雪活动，冬日滑雪乐趣令人流连忘返。

　　（二）提升假日旅游服务水平

　　一是提升旅游服务质量。完善公共休闲场所和休闲设施，全省旅游景区（点）、博物馆、文化体育场馆扩大了免费开放范围，倡导健康向上、形式多样的假日休闲活动。引导旅游企业继续开展多种惠民服务，增强旅游便利性，让假日旅游惠及广大人民群众。深入挖掘农村民俗文化，进一步提升乡村旅游服务水平。引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导览参观、医疗卫生等服务质量和水平。重点旅游景区景点积极做好重点地段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段分流等服务工作。二是规范旅游市场秩序。各级假日旅游协调机构加强了对假日旅游市场的规范和引导，开展联合执法，加强假日旅游市场监管，查处各种非法经营行为，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。加大对失信行为查处力度，规范旅游经营。

　　（三）保障假日旅游安全有序

　　一是切实抓好出行安全。春节探亲、返乡、旅游等各方面人流汇集，交通安全压力大，各级旅游假日协调机构及相关单位加强了运力保障、运营监管和旅游点的客流疏导；制定了应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留；加强对路况、车况的检查和维护，严查非法运营和超载超时运营，增加重点时段、路段、道口的警示标志，增强警力部署，确保不发生重特大旅游交通事故。

　　二是严格落实安全责任。各级人民政府加强对假日旅游安全工作的领导，各级假日旅游协调机构和有关接待单位全面落实安全责任。完善安全工作责任制，确保责任落实到位；严格执行春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理制度，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故；进一步完善各类突发公共事件应急预案，熟练掌握各项工作程序，做到一旦发生问题能够快速反应，保证信息畅通、快速跟进、措施到位，将损失和影响降到最低程度。三是认真排查安全隐患。春节前，全省各级假日旅游协调机构开展了全面深入的旅游安全大检查，消除隐患。重点做好对交通集散地、游客集散地、旅游住宿设施、娱乐设施、旅游餐饮场所和旅游景区及大型游乐设施等方面的联合检查，确保各旅游场所和接待单位不发生危害游客人身安全的事故；加大对出境旅游、乡村旅游、自驾车游、自助游的安全引导和提示，及时做好安全管理和应急救助准备。

　　（四）确保假日旅游工作运转顺畅

　　一是加强信息引导服务。各级假日旅游协调机构针对假期跨区域旅游增多的特点，进一步加强了部门、地区间的协同配合，搞好市场对接，优化服务流程，拓展信息渠道。综合运用广播、电视、报纸、手机短信、12301电话以及车站、广场、景点信息屏等多种渠道，建立健全假日旅游信息服务平台，动态发布交通、住宿、游览、气象、卫生以及节日市场供求、价格等出行实用信息，引导群众错峰出行，理性出游。

　　二是发挥舆论监督作用。加强与新闻媒体沟通和合作，积极宣传各地的假日旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明旅游等情况，共同营造了欢乐祥和的假日旅游氛围。进一步完善突发事件新闻发布制度和新闻发言人制度，及时、全面、准确地发布相关公共服务信息，主动接受新闻媒体和社会监督。三是认真落实值班制度。各级假日旅游协调机构切实做好假日旅游组织协调工作，保持联络畅通，保证高效运转。严格执行24小时值班和领导带班制度，及时解决假日旅游中的矛盾和问题。根据全国假日办的统一部署和省政府的要求，湖南省假日办强化举措，狠抓假日旅游各项工作落实。今年湖南省“春节”假日旅游工作由湖南省旅游局党组成员、副局长刘绵松任执行主任，省旅游局副巡视员卜越辉任执行副主任。1月11日，召开了省假日旅游协调领导小组成员单位联络员会议，认真分析、预测了今年“春节”黄金周假日旅游市场情况，对本次假日旅游工作进行了全面安排和部署，提出了明确要求。此外，成立了由湖南省旅游局各处室负责人具体负责的各个职能工作小组，转发了全国假日旅游部级协调会《关于做好2012年春节假日旅游工作的通知》。相关处室安排了假日旅游值班人员。省假日办值班电话：0731-84717614。

　　目前，湖南省各级假日旅游协调机构和有关接待单位的准备工作已全部就绪。我们相信，有湖南省委、省政府的正确领导和各级假日办、各有关单位的齐抓共管，今年湖南省“春节”黄金周假日旅游一定能够取得“开门红”，全面实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，为2012年湖南省旅游业发展开好局、起好步。