情满西域——上海旅游援疆团纪行
距上海直线距离超过4000公里的喀什,是去年5月中央召开新疆工作会议后新确定的上海对口支援地区。旅游援疆,是上海在确定加快建设世界著名旅游城市战略后的一个贯彻中央精神实现联动发展的新课题。日前,上海市副市长赵雯在市旅游局局长道书明等陪同下,冒着酷暑,率旅游援疆团来到喀什,这次不仅带来了百余名上海游客,还带来了上海旅游援疆决策团队,实地考察喀什旅游业现状,争取通过援助和互助的方式,把喀什塑造为吸引上海人的旅游目的地,是此行的主要目的。
情,是种挚爱
喀什,位于天山南麓,是维吾尔族为主体的多民族聚居地区,少数民族风情浓郁,素有“不到喀什不算到过新疆”的说法。历史上,喀什又是西域名城,有闻名遐迩的香妃墓,全国最大的清真寺,班超驻守过的盘橐城、叶尔羌汗国创始人苏力坦塞一德之墓的遗址、十二木卡姆的创始人阿曼尼莎罕纪念陵、中国第一佛塔——摩尔佛塔、乃至历经沧桑的古城——高台民居级古朴幽深的神秘小巷。在自然景观方面,有世界第二高峰乔格里峰好号称“冰山之父”的慕士塔格峰以及千年原始胡杨林等自然奇观。据专家考证,喀什地区具有开发价值的景区点有131处,目前已开发36处。2010年接待旅游人次250万,旅游收入10亿,比2009年同比分别增长60.2%和46.4%。
在喀什工作已有时日的上海援疆前方指挥部副总指挥唐海龙对喀什丰沛的旅游资源十分自豪:在500公里内,可以将地球上截然相反的自然景观——冰川和大沙漠尽收眼底,非此地莫属。
但这些良好的旅游资源要转变成受市场欢迎的旅游产品,还有一大段路要走。一位业内人士在谈到考察观感时,颇有感触地说:这是一个西域旅游风情资源宝库,除了众多的自然与历史人文旅游资源外,中华文化、印度文化、阿拉伯文化和希腊文化在此交融而产生的独特文化景观,都对东部发达地区的游客产生巨大吸引力,旅游发展潜力巨大。但目前基本上处在资源初级利用阶段,无论是旅游产品的设计、开发、整合、包装、营销,以及旅游基础设施的改善和完善,与东部地区有一、二十年的差距。
在生态承载力脆弱地区发展旅游,对上海也是一个全新课题,这不仅要考虑环境容量,还要考虑远途旅游的市场吸引力。这一切让上海旅游援疆团的同志陷入了沉思。在泽普、莎车等县的现场调研中,两地干部认识渐渐趋于一致:上海要帮助新疆发展的旅游业是节水环保型的绿色旅游业,瞄准的目标是先进水平的现代旅游服务业。
“旅游业已成为喀什地区经济跨越式发展的动力产业和长治久安的民生产业之一。”喀什旅游局同志高兴地告诉上海旅游援疆团。在党组书记高翊眼中,喀什旅游要实现跨越式发展,首要是高水平做好旅游规划。他对上海同行表示,在上海市社科院和上师大旅游学院专家努力下,莎车、泽普等县的县级旅游规划已经高水平完成,现在需要高水平完成喀什地区的总体规划,他希望借重上海专家的智慧,使喀什旅游实现“弯道超越”。
赵雯副市长指示市旅游局,上海不仅要在旅游产业发展的上游——旅游规划领域大力援疆,还要在旅游人才的培训和培养上更为着力,旅游人才是旅游生产力的第一要素,上海不仅要在上海培训新疆旅游干部,还要派上海专家来喀什当地培训,让更多的喀什旅游系统干部的视野和能力赶上发达地区的水平。
情,是种心愿
发达地区援助欠发达地区,是授以鱼还是授予渔?这个古老命题,在今天的现实生活中,却往往关系到受援地区的长远发展,也涉及到眼前和长远利益的平衡。上海在旅游援疆中,努力实现眼前和长远利益的兼顾、局部利益和全局利益的平衡。
上海市旅游局道书明表示,这次上航假期、春秋旅行社和上海旅行社3家沪上知名旅行社在东航的大力支持下,开出直达喀什的旅游包机航线,组织了首批百名市民游喀什,是一次采用市场机制、建立旅游援疆可持续发展模式的有益尝试,尽管是次“短平快”的旅游援疆行动,但从游客、市场和目的地反响来看,是用活旅游客源地和旅游目的地的两地资源、达到旅游援疆目的的好方法,在不断摸索和完善下,将产生良好的经济和社会效益。
据了解,“十二五”期间,上海旅游援疆安排投入资金13580万元,主要用于支持巴楚、叶城、泽普、莎车四县旅游景区的规划、景观设计及旅游配套设施的建设。而上海整个“十二五”期间援疆资金达到90亿,这些巨额资金的使用中,同样考虑到旅游产业的配套功能。
6月24日,赵雯一行冒着酷暑来到泽普县一个农民新居点,站在凹凸不平的土道上,可见到一栋栋上海援建的农民安康新居正在拔地而起。前指总指挥、上海市政府副秘书长陈靖告诉赵雯副市长,这里的农民新居在设计和施工中,就考虑到未来可以因地制宜开展果园农家乐,让游客在此地品尝新疆哈密瓜、葡萄、桑葚、大枣等特色水果。赵雯非常高兴,她说,一产联动三产,让农民通过旅游增收,让农业增效,是上海郊区农民致富的一种成熟经验,这种“软建设”抓得好,可让新疆的农民兄弟尽快走上旅游致富之道,新疆社会就多一份和谐,再多一份祥和。
在莎车职业学校,赵雯副市长端详着带有鲜明民族特色的刺绣工艺品和精美的旅游纪念品,称赞不已。陪同一侧的莎车县委常委、副县长陈冬发介绍说,在这个职校里,上海不仅支援了全疆最先进的机器,更派来了技术过硬的师傅,全心全意地教导我们大大小小的学员学门手艺,大家很感激。“因为他们在这里学了一门技艺,出了校门就有一种谋生的本领,就可以吃上香喷喷的旅游饭。”赵雯对身边的同志说,教育援疆,特别是职业教育援疆,要优先考虑新疆旅游业的发展,通过旅游产业链的延伸和扩展,让更多的喀什群众,以最快的方式,通过旅游脱贫致富。
情,是种喜悦
6月24日晚8点,乌鲁木齐迎宾馆的会客厅灯火通明。新疆自治区党委书记张春贤在此亲切会见了赵雯副市长一行。新疆同志热情对上海同志说:现在上海做到了全面援疆,经济援疆、技术援疆、人才援疆、教育援疆,和旅游援疆。上海市从顾全大局、贯彻落实中央精神和对新疆人民的特殊感情,新疆人民都看到了,也体会到的,并且都记在了心里。
赵雯对张书记在百忙中接见代表团深表感谢。她说,上海旅游援疆才刚刚开始,后面工作更多,我们要怀着对新疆人民的深厚感情,全力落实中央的援疆要求,从客源、基础设施建设、宣传、联动等多方面,让上海旅游与新疆旅游多通道对接,特别要设法让新疆旅游从上海这个中国改革开放的门户走出去,通江达海,与世界对接。
为了加快推进旅游发展的民生目标,两地领导人紧紧握住了对方的手。
今年9月10日至10月6日,第22届上海旅游节将在申城大街小巷全面火热上演,在这个“走进美好和欢乐”的人民大众的节日,有20部来自全国和世界各地的彩车,其中,就有一部上海为喀什制作的精美呈现喀什精彩旅游风情的彩车。
这些巡游在2300万人口的超级大都市的彩车,释放的旅游宣传效应是可想而知。但由于上海街道路宽和交通流量等因素,上海旅游花车限制在20部以内,也因此,一些地方渴望参加花车巡游的要求不能一一满足。“喀什的花车,我们优先满足,而且要精心制作,这关系到我们上海旅游援疆的大题目。”正在积极操办花车巡游的上海旅游节组委会官员表示。
喀什,这座“一城连五国、一路通中亚”的西域古国,如今正沐浴着改革开放和各方支援的东风;上海,这座东方明珠的城市,正瞄准世界著名旅游城市的宏伟目标,全面加快建设步伐。此刻,她们结成了姐妹对子,用深情支持和良性互动,走在一条牵引式发展的大道上。
在欢送上海旅游援疆团的篝火晚会上,普泽县县长玉买尔江·买买提动情地对赵雯副市长一行说道:再过5年,上海将建成世界著名旅游城市,成为祖国更加璀璨的东方明珠;普泽也要借力于上海的高度和速度,打造成我们祖国边疆的“西部明珠”,两地未来将是珠联璧合,共铸辉煌!
在篝火跳跃的火苗中,在载歌载舞的欢乐中,两地旅游人都憧憬着灿烂的明天,笑得那么爽朗;彼此的心,贴得更紧、更紧。……
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