4月9日，2011年全省旅游行业监督管理工作会议在江西锦峰大酒店召开。会议旨在进一步贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，全面落实全国旅游监督管理工作会议和全省旅游工作会议精神，总结2010年全省旅游监督管理工作，部署2011年全省旅游监督管理工作。会议由省旅游局副巡视员熊柏华主持，省旅游局党组成员、副局长屈乾娜、省旅游局党组成员、纪检组长陈兵出席会议。

　　屈乾娜副局长在讲话中指出，2010年全省旅游工作紧密围绕旅游产业大省建设和鄱阳湖生态经济区建设的中心，实现了全年接待旅游人次过亿、旅游收入快速增长的显著成绩。旅游行业管理工作，全面落实《旅游服务质量提升纲要》要求，开展了全省旅游服务质量提升年活动，在质量意识增强、质量环境改善、市场秩序好转、制度标准完善、游客满意度提升等方面都取得了初步成效。全省旅游监督管理部门同志要进一步坚定信心，鼓足干劲，加快推进我省旅游产业转型升级。

　　对于2011年旅游监督管理工作，屈乾娜副局长强调，必须围绕旅游行业品质提升这个中心，全面提升旅游业的质量、素质、效益和竞争力，促进旅游业健康和可持续发展，努力建设人民群众更加满意的现代服务业。要加大行业服务指导力度，引导旅游企业做强、做大、做优，实现产业引领新高度；要加大制度建设力度，建立和完善科学的标准化体系，实现监管机制建设的新突破；要加大市场监管力度，通过抓市场检查、抓行政处罚、抓信息批露、抓导游规范，实现市场环境营造上的新深度。

　　围绕工作思路，江西省旅游局制定了《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作方案》，将重点开展对零负团费、挂靠承包、强迫或变相强迫消费的专项治理行动。主要内容包括加强对旅游广告的监控，一旦发现恶性价格竞争和欺诈游客等不法广告行为，坚决予以处理。加强对旅游合同的监督检查，督促旅行社按照有关法律法规规定与游客签订并严格履行旅游合同，坚决打击不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为。严肃处理诱导、强迫游客购物和参加另行付费旅游项目的违法行为。坚决依法查处旅行社转让、出租、出借、受让、租借许可证，准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为等。

　　屈乾娜副局长要求，各级旅游行政管理部门和旅游质监执法机构必须深化对行业监管工作的认识，迎难而上，创新工作方式和手段，内强素质，外树形象，提升行业监管能力，加强行业监管力度，为加快推进旅游产业大省建设做出更大贡献。

　  会上，省旅游局监督管理处长章国宝和省旅游质量监督管理所所长邓晓明分别总结了2010年全省旅游行业监管和质监工作，部署了今后一段时间的工作。举行了全省百名旅游行风与服务质量义务监督员的聘任仪式，义务监督员代表、江西财经大学曹国新同志进行了发言。与会代表还就《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作方案》进行了讨论，吉安市、新余市旅游局负责人介绍了本地开展旅游监管工作的经验。全省各设区市旅游局分管局领导、旅游行业管理科和质监所负责人以及全省出境游组团社、在昌四五星级饭店120多人参加了会议。